Thực hiện Quyết định số 08/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại lần hai của ông Lê Duy Mai khiếu nại Quyết định số 9445/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên về việc giải quyết khiếu nại lần đầu; ngày 15/1/2024, đoàn xác minh làm việc với ông Lê Duy Mai, địa chỉ thường trú thôn 4, xã Thủy Sơn, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng. Ông Mai khiếu nại lần 2 gửi Chủ tịch UBND thành phố với 3 nội dung: Đề nghị xác định diện tích đất ở của gia đình tại thửa đất số 940, tờ bản đồ số 02 và diện tích đất ở trong chỉ giới thu hồi theo hướng điều chỉnh tăng diện tích thu hồi đất ở của gia đình từ 117,2 m2 lên 637,4 m2; bồi thường, hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc: Nhà, chuồng lợn, chuồng gà, sân, tường bao; đền bù vật kiến trúc cửa sổ pano theo mã VKT.30020.

Ngày 2/6/2023, UBND huyện Thuỷ Nguyên ban hành Quyết định số 4679/QĐ-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án “Thu hồi tổng diện tích 159,2 m2 đất của hộ ông Lê Duy Mạc đã chết (người liên quan đến hàng thừa kế tứ nhất là: Lê Duy Mai, Lê Duy Chúc, Lê Duy Xuân, Lê Duy Phương, Lê Duy Luyn, Lê Thị Băng), địa chỉ thôn 4, xã Thủy Sơn để thực hiện dự án”. 

Ngày 2/6/2023, UBND huyện Thuỷ Nguyên ban hành Quyết định số 4691/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quyết định số 18694/QĐ-UBND ngày 23/12/2022 và Quyết định số 2385/QĐ-UBND ngày 31/3/2023 khi Nhà nước thu hồi đất (kèm theo Phương án số 18/PA-TCT). Theo đó, hộ gia đình ông Lê Duy Mai được bồi thường, hỗ trợ với số tiền 2.427.401.251 đồng. Trong đó, bồi thường về đất ở là 590.632.000 đồng, tỷ lệ 100%; bồi thường vật kiến trúc 1.791.721.751 đồng; hỗ trợ về cây cối hoa màu 45.047.500 đồng, tỷ lệ 100%. 

Ngày 11/7/2023, UBND huyện Thuỷ Nguyên ban hành Quyết định số 5838/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án (kèm theo Phương án số 16/PA-TCT) điều chỉnh tăng với tổng số tiền 88.831.506 đồng.

Ngày 7/9/2023, UBND huyện Thuỷ Nguyên ban hành Quyết định số 7722/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng thực hiện dự án (kèm theo Phương án số 08/PA TCT) điều chỉnh tăng với tổng số tiền 19.845.530 đồng.

Ngày 11/10/2023, UBND huyện Thuỷ Nguyên ban hành Quyết định số 8656a/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án, điều chỉnh giảm số tiền là 223.000.710 đồng.

Tổng số tiền hộ ông Lê Duy Mai được bồi thường, hỗ trợ sau các quyết định điều chỉnh là 2.204.400.541 đồng. Hộ ông Lê Duy Mai đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và tự nguyện bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án. Do đó UBND huyện Thủy Nguyên không phải thực hiện cưỡng chế thu hồi đất. 

Căn cứ vào hồ sơ, tài liệu thu thập; kết quả xác minh tại cơ quan, cá nhân có liên quan, kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu, báo cáo của UBND huyện Thủy Nguyên, UBND xã Thủy Sơn và các quy định của pháp luật, Thanh tra thành phố kết luận: UBND huyện Thủy Nguyên ban hành Quyết định số 8654a/QĐ-UBND ngày 11/10/2023 về việc thu hồi đất để bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, trong đó thu hồi 117,2 m2 đất đủ điều kiện công nhận là đất ở đối với  hộ ông Lê Duy Mạc (đã chết), hiện con là ông Lê Duy Mai đang sử dụng là phù hợp với nguồn gốc thực tế sử dụng đất và hồ sơ quản lý đất đai của địa phương. 

Nội dung ông Lê Duy Mai khiếu nại đề nghị xác định diện tích đất ở của gia đình tại thửa đất 940, tờ bản đồ số 02 và diện tích đất ở trong chỉ giới thu hồi theo hướng điều chỉnh tăng diện tích thu hồi đất ở của gia đình từ 117,2 m2 lên 637,4 m2 là khiếu nại sai. 

UBND huyện Thủy Nguyên xác định vật kiến trúc công trình xây dựng (nhà, chuồng lợn, chuồng gà, sân, tường bao) hộ ông Lê Duy Mai đang sử dụng được xây dựng trên một phần thửa đất nông nghiệp giao cho bà Phạm Thị Khê theo Quyết định số 03/QĐ-UB ngày 4/1/1994 của UBND thành phố Hải Phòng, là tài sản tạo lập trái quy định, thuộc trường hợp không được bồi thường theo quy định tại Khoản 2, Điều 92, Luật Đất đai 2013, ông Lê Duy Mai đề nghị bồi thường, hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc (nhà, chuồng lợn,  chuồng gà, sân, tường bao…) là khiếu nại sai. 

Cửa sổ nhà ông Lê Duy Mai là vật kiến trúc có đơn giá quy định trong bộ đơn giá vật kiến trúc theo theo Phụ lục 3 của Quyết định số 27/2021/QĐ UBND ngày 16/9/2021 của UBND thành phố, do đó UBND huyện Thủy Nguyên áp dụng mã VKT.30026 đơn giá 3.000.000 đồng/m2 để bồi thường là đúng quy định. Khiếu nại của ông Lê Duy Mai đề nghị đền bù vật kiến trúc cửa sổ pano theo mã VKT.30020 là khiếu nại sai. 

Căn cứ quy định của Luật Khiếu nại 2011 và kết quả xác minh, Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai theo hướng: Giữ nguyên Quyết định số 9445/QĐ-UBND ngày 3/11/2023 của Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Lê Duy Mai, sử dụng đất của bố đẻ là ông Lê Duy Mạc. Đồng thời, chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh trong việc xác định nguồn gốc đất, diện tích chưa chính xác dẫn đến việc phải ban hành sửa đổi, đính chính các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường đối với hộ ông Lê Duy Mai, gây khó khăn trong quá trình giải phóng mặt bằng, gây bức xúc cho người dân, phát sinh khiếu kiện. 

Trao đổi với phóng viên, Chánh Thanh tra huyện Thủy Nguyên cho biết: UBND huyện Thủy Nguyên đã thực hiện các nội dung UBND thành phố chỉ đạo.

Ngày 28/3/2024, ông Lê Duy Mai có đơn xin rút khiếu nại.

Ngày 3/4/2024, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1005/QĐ-UBND về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại,

Đến nay, các phòng, ban của UBND huyện Thủy Nguyên không nhận được khiếu kiện của ông Lê Duy Mai.

Kim Thành