Tại Quyết định số 802/QĐ-UBND ngày 25/3/2024 về việc giải quyết khiếu nại lần 2 của bà Hoàng Thị Hồng, UBND thành phố Hải Phòng nêu rõ bà Hồng khiếu nại ba nội dung: Đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho bà khi Nhà nước thu hồi đất tại thửa đất số 48, tờ bản đồ số 9; đề nghị xác định diện tích thu hồi và đề nghị được giao đất kinh doanh cho gia đình đều không có cơ sở.

Hộ gia đình bà Hoàng Thị Hồng, ông Trương Đình Đại sử dụng thửa đất số 48, tờ bản đồ số 09, diện tích 920m2 có nguồn gốc là đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích do UBND xã Dương Quan quản lý; tại sổ theo dõi diện tích canh tác do Hợp tác xã nông nghiệp Dương Quan quản lý thể hiện: Hộ gia đình ông Trương Đình Đại sử dụng diện tích 1.200m2 đất công ích tại xứ đồng "Cửa Ánh".

Sổ theo dõi của Trưởng thôn Lò Vôi, xã Dương Quan từ năm 1993 (ông Đào Văn Trí - nguyên Trưởng thôn) thể hiện: Số 25, hộ gia đình ông Trương Đình Đại sử dụng thửa đất số 222, tờ bản đồ số 03, xứ đồng "Cửa Ánh", diện tích 1.200m2, hạng đất 05.

Sổ thanh toán nghĩa vụ hàng năm từ năm 1999 đến năm 2003 của hộ gia đình ông Trương Đình Đại do bà Hoàng Thị Hồng cung cấp thể hiện: Hộ gia đình ông Trương Đình Đại có sử dụng diện tích 1.200m2 đất nông nghiệp tại xứ đồng "Cửa Ánh" và kế hoạch giao số lượng sản phẩm có mục thu "quỹ đất 5%" nên không đủ điều kiện được bồi thường về đất theo quy định tại Điều 74, Điều 75, Điều 82 Luật Đất đai năm 2013, chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 76, Luật Đất đai năm 2013.

Tại cuộc đối thoại với bà Hoàng Thị Hồng và ông Trương Đình Đại do Chánh Thanh tra thành phố chủ trì cùng Ban Tiếp công dân thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Thủy Nguyên, UBND xã Dương Quan, bà Hoàng Thị Hồng và ông Trương Đình Đại đều nhất trí với báo cáo kết quả xác minh của Thanh tra thành phố.

Tại buổi đối thoại, người khiếu nại không cung cấp thêm tài liệu mới nào khác ngoài các tài liệu đã cung cấp cho đoàn xác minh của Thanh tra thành phố.

Qua kết quả rà soát, xác minh Thanh tra thành phố đã kết luận việc giao đất nông nghiệp theo Quyết định số 03-QĐ/UB ngày 4/1/1994 của UBND thành phố Hải Phòng đối với hộ gia đình ông Trương Đình Đại, vợ là bà Hoàng Thị Hồng là đảm bảo về diện tích đất nông nghiệp được giao theo nhân khẩu tại thời điểm xét duyệt; nguồn gốc diện tích 920m2 đất hộ gia đình ông Trương Đình Đại và bà Hoàng Thị Hồng sử dụng tại thửa đất số 48, tờ bản đồ số 9 theo mảnh trích đo địa chính thu hồi đất (thửa đất số 222, tờ bản đồ số 03QH theo bản đồ giải thửa 299) là đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích do UBND xã Dương Quan quản lý.

Căn cứ vào hồ sơ quản lý đất đai, tài liệu, sổ theo dõi việc thực hiện nghĩa vụ hàng năm; bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ thực hiện dự án làm đường năm 2011, biên bản kiểm kê ngày 15/7/2017, UBND huyện Thủy Nguyên xác định diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án của hộ gia đình ông Trương Đình Đại tại thửa đất số 48, tờ bản đồ số 9 là 920m2 đất đã đảm bảo quyền lợi cho người dân có đất bị thu hồi.

Mặt khác, bà Hoàng Thị Hồng không cung cấp được các giấy tờ, tài liệu đủ căn cứ chứng minh nội dung khiếu nại. Do đó, khiếu nại của bà Hoàng Thị Hồng về việc đề nghị xác định lại diện tích thu hồi tại thửa đất số 48, tờ bản đồ số 9 (mảnh trích đo địa chính thu hồi đất) phải là 1.080m2 (không phải là 920m2) và công nhận là đất nông nghiệp 03, công nhận quyền sử dụng đất cho ông Trương Đình Đại, bà Hoàng Thị Hồng đối với thửa đất này là không có cơ sở.

Thửa đất số 48, tờ bản đồ số 09, diện tích 920m2 hộ gia đình ông Trương Đình Đại sử dụng không đủ điều kiện được bồi thường về đất theo quy định tại Điều 74, Điều 75, Điều 82 Luật Đất đai năm 2013, chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 76, Luật Đất đai năm 2013.

Từ những nhận định và căn cứ trên, Thanh tra thành phố đã quyết định công nhận và giữ nguyên Quyết định số 7731/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên về việc giải quyết khiếu nại của bà Hoàng Thị Hồng lần đầu là đúng quy định của pháp luật.

Trong trường hợp bà Hoàng Thị Hồng không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

Kim Thành