Bà Trần Thị Tạo và bà Võ Thị Năng (con gái và là người được bà Trần Thị Tạo ủy quyền) khiếu nại Công văn số 3088/UBND-TNMT ngày 16/10/2023 của UBND huyện Thăng Bình về việc trả lời nội dung phản ánh của bà Võ Thị Năng (gọi tắt là Công văn số 3088).
Vụ việc này đã được Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình giải quyết khiếu nại lần đầu tại Quyết định số 1715/QĐ-UBND ngày 5/6/2024 với nội dung không chấp nhận khiếu nại của công dân.
Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu, bà Trần Thị Tạo và bà Võ Thị Năng (người được ủy quyền) gửi đơn khiếu nại lần hai đến Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo kết quả xác minh cho thấy, thửa đất có nhà ở của bà Trần Thị Tạo tại khu phố 8, thị trấn Hà Lam được sử dụng từ trước năm 1975 và UBND huyện Thăng Bình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) vào ngày 28/6/2002, thửa đất số 589, tờ bản đồ số 4, diện tích 536m2 (gọi tắt là thửa đất số 589), loại đất ở và vườn, thời hạn sử dụng lâu dài; sơ đồ thửa đất tại GCN thể hiện đường vào thửa đất là đường đất có chiều rộng 02m.
Theo hồ sơ được lập theo Nghị định số 60/CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ về quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở tại đô thị (sổ mục kê đất do UBND thị trấn Hà Lam lập ngày 21/4/1999 và Giám đốc Sở Địa chính tỉnh Quảng Nam ký xác nhận ngày 28/4/1999, bản đồ địa chính được Sở Địa chính tỉnh Quảng Nam duyệt ngày 26/3/1999), thửa đất số 589 được ông Võ Văn Con đăng ký chủ sử dụng; thửa đất số 590, tờ bản đồ số 04, diện tích 589m2 được bà Trần Thị Tạo đăng ký chủ sử dụng (thửa đất hiện bà Trần Thị Tạo đang sử dụng trên thực tế đối chiếu với bản đồ 60/CP là thửa đất số 590, không phải thửa đất số 589 theo GCNQSDĐ đã cấp).
Đối với thửa đất số 620, tờ bản đồ số 4, diện tích 860m2 (gọi tắt là thửa đất số 620) của ông Võ Tấn Xe đã sử dụng từ trước ngày 15/10/1993 trên cơ sở có đơn xin đất làm nhà được UBND huyện Thăng Bình ký duyệt vào năm 1985 đồng ý cho ông Võ Tấn Xe sử dụng diện tích 200m2 để làm nhà ở và ông Võ Tấn Xe khai hoang sử dụng thêm diện tích 660m2 đất cây lâu năm, có kê khai đăng ký chủ sử dụng trong hồ sơ kê khai đăng ký đất đai theo Nghị định số 60/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ.
Kết quả xác minh về ý kiến của bà Võ Thị Năng: Từ trước năm 1975, dọc đường đất đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo có mương nước rộng khoảng 0,5m để thoát nước, chống ngập úng thửa đất của bà Trần Thị Tạo:
Theo ý kiến của một số hộ dân (ông Võ Tấn Hải, ông Dương Đình Chiến, ông Võ Tấn Kề, bà Võ Thị Toàn, ông Lê Thọ, ông Võ Tấn Lương, ông Võ Tấn Sáu) ở tại khu phố 8, thị trấn Hà Lam (tại biên bản lấy ý kiến khu dân cư vào ngày 3/2/2023 do UBND thị trấn Hà Lam tổ chức, các biên bản xác minh vào ngày 3/1/2024, ngày 4/1/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thăng Bình), trong quá trình sử dụng đất trước đó, ông Võ Văn Na có đào rãnh để chắn rễ tre ở phía Bắc thửa đất (nay giáp với lối đi vào nhà bà Tạo), vị trí đào rãnh nằm trong diện tích thửa đất của ông Võ Văn Na, không phải mương (đất thủy lợi) thoát nước chung trong khu dân cư.
Năm 2001, Nhân dân khu phố 8 xây dựng tuyến đường bê tông từ quốc lộ 1A đi ngang qua thửa đất của ông Võ Tấn Xe đến giáp nghĩa địa, đoạn đường bê tông ngang qua nhà ông Võ Tấn Xe không có bố trí cống để thoát nước qua đường từ vườn ông Võ Tấn Xe vì hiện trạng thực tế không có mương nước.
Theo ý kiến của các cơ quan huyện Thăng Bình, tại thời điểm kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp GCNQSD đất cho ông Võ Tấn Xe vào năm 2012 hiện trạng không có mương nước dọc đường đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo. Nội dung này phù hợp với bản đồ 60/CP, tại khu vực đất ông Võ Tấn Xe giáp với lối đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo không thể hiện có mương nước.
Do đó, theo hiện trạng, chiều rộng lối đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo phù hợp với chiều rộng đường đi vào thửa đất thể hiện tại GCNQSD đất đã cấp cho hộ bà Trần Thị Tạo.
Mặt khác, việc UBND huyện Thăng Bình cấp GCNQSD đất số BI 869062 ngày 05/4/2012 cho hộ ông Võ Tấn Xe tại thửa đất số 620, tờ bản đồ số 04, diện tích 860m2, mục đích sử dụng: Đất ở tại đô thị 200m2 và đất trồng cây lâu năm 660m2 là đảm bảo cơ sở pháp lý theo quy định pháp luật đất đai.
Như vậy, nội dung khiếu nại của bà Trần Thị Tạo và bà Võ Thị Năng (người được ủy quyền) đối với Công văn số 3088 là không có cơ sở pháp lý để giải quyết chấp nhận, bởi vì:
Một là, việc UBND huyện Thăng Bình cấp GCNQSDĐ số BI 869062 ngày 5/4/2012 cho hộ ông Võ Tấn Xe đối với thửa đất số 620, mục đích sử dụng: Đất ở tại đô thị 200m2 và đất trồng cây lâu năm 660m2; địa chỉ thửa đất tại tổ 11 (nay là khu phố 8), thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam là đảm bảo theo quy định tại khoản 1, khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 và khoản 1, khoản 2 Điều 48 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.
Hai là, qua xác minh hồ sơ, hiện trạng và ý kiến khu dân cư thể hiện không có mương nước dọc đường đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo; hiện trạng lối đi vào thửa đất của bà Trần Thị Tạo có chiều rộng phù hợp với chiều rộng đường đi vào thửa đất thể hiện tại GCNQSDĐ đã cấp cho hộ bà Trần Thị Tạo.
Từ nhận định và căn cứ trên, UBND tỉnh quyết định, không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Trần Thị Tạo đối với Công văn số 3088. Giữ nguyên kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình tại Quyết định số 1715/QĐ-UBND ngày 5/6/2024.