Thanh tra Bộ LĐTB&XH vừa ban hành Kết luận thanh tra số 47/KL-TTr ngày 2/4/2024 về việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp của Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu.
Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều quy định của pháp luật về lĩnh vực người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và bảo hiểm thất nghiệp chưa được Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ.
Tại thời điểm thanh tra, Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu chưa thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn về lĩnh vực người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam tại địa phương theo quy định tại khoản 6 Điều 30 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ.
Có 100 phiếu tư vấn, giới thiệu việc làm lưu tại hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp chưa thực hiện theo Mẫu số 01; 10 phiếu giới thiệu việc làm lưu tại hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp chưa thực hiện theo Mẫu 02 ban hành kèm theo Thông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH.
Phiếu hẹn trả kết quả của ông Lương Tiến Dũng (Sổ Bảo hiểm xã hội số 1220423341) lưu tại hồ sơ đề nghị không hưởng trợ cấp thất nghiệp không có xác nhận người lao động nhận đủ hồ sơ và ký nhận kết quả theo quy định.
Có 5 phiếu hẹn trả kết quả lưu tại hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp không đúng Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định số 61/2020/NĐ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ.
Tại thời điểm thanh tra, ông Lê Đức Ngọc, Sổ Bảo hiểm xã hội 1213002633 hưởng trợ cấp thất nghiệp sai quy định với số tiền phải thu hơn 2 triệu đồng.
Có 2 đơn vị sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động ngoài nước về Sở LĐTB&XH từ sau ngày 18/9/2023 thuộc thẩm quyền chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động ngoài nước của sở nhưng Sở đã tham mưu trình UBND tỉnh Lai Châu ký, ban hành văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động ngoài nước là không đúng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 70/2023/NĐ-CP ngày 18/9/2023 của Chính phủ.
Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, việc Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động ngoài nước đối với Công ty TNHH Tư vấn giáo dục và đào tạo HEC (Văn bản chấp thuận số 273/SLĐTBXH-QLLĐ-GDNN ngày 28/2/2024) chưa đảm bảo quy định.
Có 10 văn bản do Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu ban hành và 3 văn bản do Sở LĐTB&XH tỉnh ban hành chấp thuận sử dụng người lao động ngoài nước không xác định ngày dự kiến người lao động ngoài nước bắt đầu làm việc theo quy định.
Hồ sơ xác nhận người lao động ngoài nước không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với lao động Thomas Huy Dang (số hộ chiếu 673710501, hình thức làm việc: tình nguyện viên, vị trí công việc, tình nguyện viên, thời hạn từ 01/8/2023 đến ngày 30/6/2024) không có giấy tờ chứng minh làm việc tại Việt Nam theo hình thức tự nguyện và không hưởng lương để thực hiện điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ.
Phiếu lý lịch tư pháp được cấp quá 6 tháng kể từ ngày cấp đến ngày nộp hồ sơ nhưng Sở vẫn tiếp nhận và cấp giấy phép lao động là không đúng quy định.
Có 5 giấy phép lao động có chức danh công việc ghi tại giấy phép lao động không đúng với chức danh công việc được chấp thuận theo quy định…
Sở LĐTBXH tỉnh Lai Châu chưa quản lý và theo dõi đầy đủ các trường hợp giấy phép lao động hết hiệu lực theo quy định.
Đáng lưu ý, tại thời điểm thanh tra, Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu không tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với lĩnh vực người lao động ngoài nước làm việc tại Việt Nam theo quy định tại khoản 6 Điều 30 Nghị định số 152/NĐ-CP của Chính phủ và lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
Thanh tra Bộ LĐTB&XH đề nghị UBND tỉnh Lai Châu chỉ đạo Sở LĐTB&XH khắc phục các thiếu sót được chỉ ra tại Kết luận thanh tra. Bên cạnh đó, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực việc làm, bảo hiểm thất nghiệp, quản lý người lao động ngoài nước làm việc tại Việt Nam tại địa phương.
Đồng thời chỉ đạo Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trên địa bàn tỉnh tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về sử dụng, quản lý người lao động ngoài nước làm việc tại Việt Nam; thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
Đối với Sở LĐTB&XH tỉnh Lai Châu, Thanh tra Bộ LĐTB&XH đề nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với những cá nhân, tập thể để xảy ra sai sót được nêu tại kết luận thanh tra.
Tăng cường công tác thanh tra việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực người lao động ngoài nước làm việc tại Việt Nam, lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Sở.