Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Sở Văn hoá và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND thị xã Hương Trà.

Theo kết luận thanh tra, Sở Văn hóa và Thể thao đã chủ động tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện các quy định của pháp luật về quảng cáo; mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm và ban hành các văn bản nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động quảng cáo; mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm trên địa bàn tỉnh.

Triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các văn bản quản lý Nhà nước về quảng cáo; mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm; việc tiếp nhận hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo đảm bảo theo đúng quy định, có sự phối hợp trong công tác quản lý với Thanh tra Sở, Phòng Văn hóa và Thông tin trên địa bàn tỉnh; thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định.

Tại UBND thị xã Hương Trà, kết luận cho thấy, UBND thị xã Hương Trà đã thực hiện cấp giấy phép theo đúng quy định pháp luật, chú trọng công tác hướng dẫn, tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về kinh doanh dịch vụ karaoke và các văn bản pháp luật có liên quan và công khai thủ tục hành chính.

Việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn, thông báo đoàn người thực hiện quảng cáo; triển lãm mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm không vì mục đích thương mại được thực hiện thông qua công dịch vụ công tỉnh Thừa Thiên Huế.

Trong thời kỳ thanh tra, Sở Văn hóa và Thể thao tiếp nhận, xử lý 980 hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo và 139 hồ sơ về triển lãm mỹ thuật, nhiếp ảnh, thông báo triển lãm, hồ sơ cuộc thi, trại sáng tác điêu khắc.

Tuy nhiên, theo Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, nội dung trên market sản phẩm quảng cáo trên băng rôn quảng cáo thực phẩm chức năng bảo vệ sức khỏe thiếu "tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường"; thiếu khuyến cáo "sản phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh" theo quy định.

Quảng cáo bia với nội dung: Trải nghiệm Bia Larue smooth miễn phí trên 1 ô tô có hình ảnh mô hình lon Bia Larue smooth (thời gian thực hiện từ ngày 10/11/2022 đến ngày 12/11/2022) của Công ty TNHH Quảng cáo và Thương mại Delta (mã hồ sơ: 000.00.16.H57-221103-1480) không được thực hiện quảng cáo bằng phương tiện giao thông quy định tại điểm b khoản 3 Điều 12 Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia, nhưng Sở Văn hóa và Thể thao ban hành Thông báo số 2359/TB-SVHTT ngày 8/11/2022 đồng ý nội dung và hướng dẫn quảng cáo đối với đoàn người thực hiện quảng cáo gửi Công ty TNHH Quảng cáo và Thương mại Delta không đảm bảo chính xác.

Đối với hồ sơ cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật; giấy phép triển lãm nhiếp ảnh tại Việt Nam, kết luận đã chỉ ra, một số hồ sơ danh sách thiếu tên tác phẩm, tên tác giả, kích thước; ảnh in trên giấy không đảm bảo kích thước theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 11/7/2016 về hoạt động nhiếp ảnh, Điều 15 Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 2/10/2023 về hoạt động mỹ thuật.

Về hoạt động triển lãm không vì mục đích thương mại, một số hồ sơ thuộc thủ tục thông báo tổ chức triển lãm theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 23/2019/ND-CP ngày 26/2/2019, tuy nhiên, Sở Văn hóa và Thể thao cấp giấy phép theo Điều 13 Nghị định số 23/2019/NĐ-CP.

Từ ngày 1/1/2022 đến ngày 31/3/2024, Thanh tra Sở Văn hóa và Thể thao đã phối hợp cơ quan có liên quan tiến hành 7 đợt kiểm tra hoạt động quảng cáo theo kế hoạch và nhiều đợt kiểm tra đột xuất trên địa bàn toàn tỉnh. Chấn chỉnh kịp thời các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh quảng cáo và ban hành 7 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền nộp Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế là 44,5 triệu đồng, buộc tháo dỡ hơn 820 băng rôn, biển hiệu, bảng quảng cáo ngoài trời không đúng quy định, bị hư hỏng, ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường đô thị trên địa bàn tỉnh; buộc tiêu hủy hơn 2.400 tờ quảng cáo rao vặt các loại treo, dán không đúng quy định.

Thanh tra Bộ kiến nghị Sở Văn hóa và Thể thao chỉ đạo phòng chuyên môn nghiệp vụ nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc kiểm tra hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo thực phẩm đảm bảo nội dung quảng cáo theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 181/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 24/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia.

Nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thực hiện cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật và giấy phép triển lãm nhiếp ảnh bảo đảm thành phần hồ sơ theo quy định. Không thực hiện cấp giấy phép tổ chức triển lãm không nhằm mục đích thương mại cho tổ chức, cá nhân tại địa phương.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về quảng cáo, mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm.

Đối với UBND thị xã Hương Trà, tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật như: Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; Luật Phòng cháy, chữa cháy; Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan; Luật Quảng cáo; Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia.

Tăng cường kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke đảm bảo các điều kiện kinh doanh và trách nhiệm của hộ kinh doanh theo quy định tại Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường.

Bảo Anh