Bà Miến đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho các hộ gia đình đang quản lý và sử dụng đối với các thửa đất có nguồn gốc năm 1976 được UBND tỉnh Bắc Thái giao đất cho Công ty Đường 14.

Theo trình bày của bà Miến, bà và các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất của Công ty Đường 14 (nay là Công ty Đường 126 - gọi tắt là Công ty) tại tổ dân phố số 9, phường Hoàng Văn Thụ. Nguồn gốc sử dụng đất của Công ty là do UBND tỉnh Bắc Thái cấp tại Quyết định số 08/UB-CN ngày 06/01/1976. Sau khi được cấp đất, Công ty Đường 14 đã xây dựng trụ sở làm việc, nhà tập thể công nhân cho một số cán bộ, công nhân viên.

Năm 1988, UBND tỉnh thu hồi 6.000 m2 trong tổng số diện tích đã cấp cho Công ty để giao cho Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy làm trụ sở và bãi tập (Quyết định số 274/UB ngày 06/06/1988). Diện tích đất còn lại các hộ gia đình là cán bộ, công nhân viên của Công ty vẫn tiếp tục sử dụng.

Năm 2008, Công ty có Văn bản số 390/CVNĐ ngày 03/11/2008 xin trả lại Nhà nước diện tích là 4.798 m2 mà các hộ gia đình đang sử dụng để làm thủ tục cấp GCNQSDĐ cho các hộ theo quy định.

Các hộ gia đình sinh sống tại nhà tập thể của Công ty mong muốn được cấp GCNQSDĐ các thửa đất đang sử dụng và có đơn gửi UBND tỉnh đề nghị chỉ đạo giải quyết (đơn của ông Đỗ Đình Sáu, năm 2022 đại diện cho 44 hộ dân). Sau khi nhận được đơn, Ban Tiếp công dân tỉnh chuyển đơn đến UBND thành phố Thái Nguyên để chỉ đạo giải quyết, trả lời công dân theo quy định (Văn bản số 323/TCD-NV ngày 24/10/2022).

leftcenterrightdel
 Toàn cảnh buổi tiếp dân. Ảnh: TH

Ngày 17/01/2023, UBND thành phố Thái Nguyên có Báo cáo số 22/BC-UBND báo cáo tiến độ giải quyết đơn, với nội dung: Về quy hoạch đô thị, vị trí đất 44 hộ gia đình đang sử dụng có nguồn gốc của Công ty Đường 14 được thể hiện là đất dân dụng hiện trạng và đất giao thông (trong đó có 3 hộ vào toàn bộ đường giao thông, 9 hộ vào một phần đường giao thông và 32 hộ vào đất dân dụng hiện trạng) theo bản đồ quy hoạch chi tiết khu dân cư số 2, phường Hoàng Văn Thụ được UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt tại Quyết định số 1647/QĐ-UBND ngày 13/7/2009.

Tại Quyết định số 2486/QĐ-TTg ngày 20/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 vị trí thửa đất trên được thể hiện quy hoạch là đất dân dụng hiện trạng.

Về quy hoạch sử dụng đất, tại Quyết định số 2839/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020; kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố Thái Nguyên và Quyết định số 2757/QĐ-UBND ngày 26/8/2021 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thành phố Thái Nguyên thời kỳ 2021-2030, vị trí thửa đất trên được thể hiện quy hoạch là đất ở hiện trạng và đất giao thông (trong đó có 3 hộ vào toàn bộ đường giao thông, 9 hộ vào một phần đường giao thông và 32 hộ vào đất ở hiện trạng).

Ngày 20/12/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3237/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố Thái Nguyên thời kỳ 2021-2030, vị trí thửa đất trên được thể hiện quy hoạch là đất ở hiện trạng.

Để giải quyết vụ việc, các cơ quan chức năng Thái Nguyên cho biết, năm 2020, UBND phường Hoàng Văn Thụ, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Phòng TN&MT, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố và đại diện tổ dân phố số 9 đã làm việc để giải quyết đề nghị đăng ký cấp GCNQSDĐ của các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nguồn gốc thuộc đất của Công ty Đường 14; tiến hành đo đạc hiện trạng sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc Công ty Đường 14 (kết quả đo đạc hiện trạng sử dụng đất của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai xác nhận tháng 9/2021 với tổng diện tích 5.475,5 m2).

leftcenterrightdel
 Đại diện các công dân phường Hoàng Văn Thụ. Ảnh: TH

Ngày 25/02/2022, Phòng TN&MT có Văn bản số 243/BC-TNMT gửi Sở TN&MT trình UBND tỉnh thu hồi đất của Công ty Đường 14 (Công ty Đường 126), giao cho UBND thành phố Thái Nguyên quản lý theo quy hoạch và cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc tổ 9, phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Thái Nguyên theo quy định.

Để giải quyết đơn của công dân, ngày 14/02/2023, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Xuân Trường tiếp công dân và chỉ đạo: UBND thành phố Thái Nguyên hoàn thiện hồ sơ thu hồi đất của Công ty theo hướng dẫn của Sở TN&MT và quy định của pháp luật, gửi Sở TN&MT thẩm định, thời gian xong trong tháng 3 năm 2023; Sở TN&MT thẩm định hồ sơ thu hồi đất của Công ty theo đề nghị của UBND thành phố Thái Nguyên; tham mưu, trình UBND tỉnh quyết định thu hồi đất, giao UBND thành phố Thái Nguyên quản lý theo quy hoạch, thời gian xong trong tháng 4 năm 2023; sau khi thu hồi, bàn giao đất tại thực địa, UBND thành phố Thái Nguyên có trách nhiệm xem xét, hướng dẫn công dân thực hiện trình tự, thủ tục liên quan đến việc giao đất ở và cấp GCNQSDĐ theo quy định.

Tuy nhiên, vụ việc chưa được giải quyết, công dân tiếp tục có đơn đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết. Ngày 05/01/2024, UBND tỉnh có Văn bản số 58/UBND-TCD về việc thực hiện kết luận của lãnh đạo tỉnh tại buổi tiếp công dân tháng 2/2023, yêu cầu Sở TN&MT, UBND thành phố Thái Nguyên báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh tại Thông báo số 15/TB-UBND ngày 20/02/2023.

Tại Công văn số 158/STNMT-QLĐĐ ngày 16/01/2024 của Sở TN&MT nêu: Tờ trình đề nghị thu hồi đất của UBND thành phố Thái Nguyên chưa hoàn thiện nên Sở TN&MT không có đủ cơ sở để thẩm định, trình UBND tỉnh thu hồi đất của Công ty.

Ngày 15/04/2024, UBND tỉnh tiếp tục có Văn bản số 1849/UBND-TCD về việc thực hiện kết luận của lãnh đạo tỉnh tại buổi tiếp công dân tháng 2/2023, yêu cầu Giám đốc Sở TN&MT, UBND thành phố Thái Nguyên nghiêm túc thực hiện kết luận của lãnh đạo tỉnh tại buổi tiếp công dân định kỳ tháng 2/2023. Ngày 15/5/2024, UBND thành phố Thái Nguyên có Tờ trình số 160/TTr-UBND về việc thu hồi đất của Công ty Đường 14.

Ngày 16/5/2024 Sở TN&MT có Tờ trình số 256/TTr-STNMT về việc đề nghị thu hồi đất của Công ty Đường 14 và giao cho UBND thành phố Thái Nguyên quản lý theo quy định.

Ngày 6/6/2024, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1211/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Công ty, giao cho UBND thành phố Thái Nguyên quản lý theo quy định.

Theo báo cáo của UBND phường Hoàng Văn Thụ tại Văn bản số 64/UBND-ĐCXD ngày 5/6/2024 toàn bộ 44 hộ gia đình không cung cấp được giấy tờ chứng minh có nguồn gốc đất được Công ty thanh lý hoặc mua bán tài sản, trong đó: 15 hộ chưa có biến động chủ sử dụng đất (chưa chuyển quyền); 29 hộ có biến động chủ sử dụng đất do đã nhận chuyển nhượng sử dụng đất, thừa kế, tặng cho.

Hiện nay chưa có trường hợp hộ gia đình nào được cấp GCNQSDĐ.

Tại buổi tiếp dân, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp cho biết đây là vụ việc kéo dài nhiều năm, công dân đòi hỏi quyền lợi là chính đánh. Tuy vậy, giải quyết vụ việc cần có trình tự thủ tục mong công dân hiểu.

Trưởng ban cho biết, đây là vụ việc thẩm quyền địa phương, tỉnh đang chỉ đạo cơ quan nhà nước giải quyết vụ việc. "Hôm nay, Phó Tổng Thanh tra cùng tỉnh và cơ quan chức năng tổ chức tiếp công là mong muốn cùng tỉnh giải quyết dứt điểm vụ việc này” - Trưởng ban nói

Trưởng ban khẳng định: Các bác đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, tuy nhiên khi triển khai thì cần nhiều thủ tục để cấp giấy như nguồn gốc đất, các yếu tố lịch sử, do đó cần có thời gian để rà soát, kiểm tra.

Trưởng ban kiến nghị, các cơ quan của tỉnh tiếp tục rà soát để báo cáo lãnh đạo thành phố những vướng mắc, khó khăn để giải quyết dứt điểm vụ việc. Đề nghị Phó Tổng Thanh tra chỉ đạo UBND tỉnh kết thúc vụ việc trước 31/08.

Kết luận đối với vụ việc này, Phó Tổng Thanh tra Dương Quốc Huy chia sẻ, thấu hiểu khó khăn của các công dân trong thời gian dài với nhiều thay đổi các quy định nhưng chưa được giải quyết được.

Phó Tổng Thanh tra đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo xem xét, rà soát toàn bộ nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của các hộ dân, sớm cấp GCNQSDĐ (nếu đủ điều kiện theo quy định của pháp luật theo từng thời điểm cụ thể), giải quyết dứt điểm vụ việc, đảm bảo quyền lợi cho người dân theo quy định. Ngoài ra, vận dụng các chính sách hỗ trợ cho các các hộ dân

Ban Tiếp công dân Trung ương phối hợp với Cục I, theo dõi, đôn đốc UBND tỉnh Thái Nguyên xem xét, giải quyết dứt điểm vụ việc.

Quan tâm, xem xét, giải quyết dứt điểm các vụ việc nêu trên không để công dân khiếu nại, kiến nghị, phản ánh kéo dài, báo cáo kết quả giải quyết về Thanh tra Chính phủ trước ngày 31/8/2024.

Thái Hải