Không công nhận nội dung khiếu nại của bà Bốn

Ngày 31/10/2019, Ban Giải phóng mặt bằng (GPMB) tỉnh ban hành Văn bản số 104/BGPMB-BT trả lời đơn của bà Huỳnh Thị Bốn: Theo nội dung đơn kiến nghị của bà đề nghị bán hỗ trợ 1 lô đất TĐC nữa không được Hội đồng GPMB cấp tỉnh thống nhất; mặt khác, sau khi rà soát hồ sơ và đối chiếu các chính sách quy định hiện hành, việc tính toán bồi thường, hỗ trợ và TĐC cho hộ gia đình bà (đã giao 2 lô là 160m² lớn hơn hạn mức đất ở bị thu hồi 140m²) là thực hiện theo đúng quy định hiện hành.

Không đồng ý với kết quả giải quyết, trả lời nêu trên của Ban GPMB tỉnh, bà Huỳnh Thị Bốn tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Tổ Công tác liên ngành (thành lập theo Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 14/1/2020 của UBND tỉnh Bình Định) kiểm tra, rà soát hồ sơ và tổ chức đối thoại với bà Huỳnh Thị Bốn, kết quả như sau:

Ngày 21/6/2017 và ngày 2/7/2018, Tổ Công tác của Hội đồng tiến hành kiểm kê tổng hợp đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, cây cối và hoa màu bị thiệt hại do GPMB thực hiện dự án. Hộ bà Huỳnh Thị Bốn bị ảnh hưởng 93,4m² (60m² đất ở được cấp giấy chứng nhận và 33,4m² đất trồng cây hàng năm), trên đất có nhà ở (diện tích có nhà ở thực tế bị thu hồi là 66,39m² xác định tại biên bản làm việc ngày 18/12/2018 giữa Ban GPMB tỉnh, UBND phường Bùi Thị Xuân và hộ bà Huỳnh Thị Bốn), vật kiến trúc (mái hiên tole, trụ xây gạch, trụ cổng bê tông cốt thép...), cây trồng (ổi, mãng cầu, sầu đông, hàng rào cây mọc có chăm sóc...).

Theo bản đồ đo đạc năm 1996 tại phường Bùi Thị Xuân, TP Quy Nhơn, diện tích 93,4m² đất bị ảnh hưởng nêu trên là một phần thửa đất số 24, tờ bản đồ số 41, loại đất ở, diện tích cả thửa là 500m².

Theo bản đồ trích đo địa chính khu đất năm 2017 (phục vụ GPMB) là một phần thửa đất số 116, tờ bản đồ số 01, loại đất ở, diện tích cả thửa là 300,4m². Diện tích thực tế hộ bà Huỳnh Thị Bốn sử dụng giảm là do tặng cho 2 con, cụ thể: Cho con là Huỳnh Chí Trung 105m² để xây dựng nhà ở từ năm 1990 (chưa lập hợp đồng tặng cho), diện tích bị thu hồi để thực hiện dự án là 67,7m² (40m² đất ở và 27,7m² đất trồng cây hàng năm), diện tích còn lại là 37,3m². Cho con là Chế Văn Tuyến 92,3m² để xây dựng nhà ở từ năm 1990 (chưa lập hợp đồng tặng cho), diện tích bị thu hồi để thực hiện dự án là 57,1m² (40m² đất ở và 17,1m² đất trồng cây hàng năm), diện tích còn lại là 35,2m².

Thửa đất nêu trên có nguồn gốc do bà Huỳnh Thị Bốn sử dụng xây nhà ở từ năm 1990, được UBND TP Quy Nhơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH00431 ngày 18/4/2012 (diện tích cả thửa là 500m², trong đó diện tích đất ở là 140m²).

Ngày 1/4/2019, UBND tỉnh có Quyết định số 1048/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC cho 18 hộ; bổ sung giá trị bồi thường 4 hộ; điều chỉnh TĐC cho 3 hộ và điều chỉnh giảm giá trị bồi thường cho 3 hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại do GPMB thực hiện dự án đường phía Tây tỉnh (ĐT.638) đoạn Km130+00-Km137+580, địa bàn phường Bùi Thị Xuân, TP Quy Nhơn (trong đó có hộ bà Huỳnh Thị Bốn).

Ngày 27/5/2019, UBND TP Quy Nhơn có Quyết định số 3271/QĐ-UBND thu hồi 93,4m² đất (trong đó có 60m² đất ở đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH00431 ngày 18/4/2012 thuộc một phần thửa đất số 24, tờ bản đồ số 41) của hộ bà Huỳnh Thị Bốn, thuộc một phần thửa đất số 116, tờ bản đồ số 1 (theo đo đạc thực tế) tại phường Bùi Thị Xuân, TP Quy Nhơn”.

Hộ bà Huỳnh Thị Bốn được phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền là 414.610.602 đồng.

Về TĐC, hộ bà Bốn đủ điều kiện được xét giao 1 lô đất ở TĐC theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 7/7/2015 của UBND tỉnh. Tuy nhiên, theo xác nhận nguồn gốc đất của UBND phường Bùi Thị Xuân, bà Bốn đã cho 2 con trai là ông Huỳnh Chí Trung và ông Chế Văn Tuyến, mỗi người 40m² đất ở, thực tế gia đình ông Trung và ông Tuyến đã xây dựng nhà ở độc lập từ năm 1990. Do đó, Hội đồng thống nhất giao 2 lô đất TĐC theo giá Nhà nước cho 2 con của bà (Thông báo số 115/TB-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh tại cuộc họp kiểm tra, giải quyết vướng mắc công tác bồi thường, GPMB thực hiện dự án), cụ thể: Lô 38D và lô 39D1 (diện tích mỗi lô là 80m²) - khu ở 01, đường Phan Trọng Tuệ, lộ giới 20m thuộc khu TĐC phường Bùi Thị Xuân, tiền sử dụng đất phải nộp cho 2 lô là 408.000.000 đồng theo Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt phương án điều chỉnh, bổ sung giá trị bồi thường, hỗ trợ và TĐC cho 30 hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại do GPMB thực hiện dự án Đường phía Tây tỉnh (ĐT.638) đoạn Km130+00-Km137+580, địa bàn phường Bùi Thị Xuân, TP Quy Nhơn (đợt 10).

Qua xem xét nội dung đơn và kết quả kiểm tra, xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất và hồ sơ bồi thường, kết quả tổ chức đối thoại với bà Huỳnh Thị Bốn; đối chiếu với các quy định của pháp luật, lãnh đạo tỉnh Bình Định kết luận: Việc bà Huỳnh Thị Bốn khiếu nại yêu cầu giao thêm 1 lô đất TĐC cho hộ gia đình bà do ảnh hưởng dự án xây dựng đường phía Tây tỉnh (ĐT.638) là không có cơ sở để xem xét, giải quyết. Việc Ban GPMB tỉnh ban hành Văn bản số 104/BGPMB-BT ngày 31/10/2019 về việc trả lời đơn của bà Huỳnh Thị Bốn là đúng quy định của pháp luật và chính sách của UBND tỉnh tại thời điểm.

Xét đề nghị Tổ Công tác liên ngành và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, từ những nhận định và căn cứ trên; ngày 2/6/2020, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phan Cao Thắng đã ký quyết định đã không công nhận nội dung khiếu nại của bà Huỳnh Thị Bốn.

Bảo Thạch