16 năm qua, tính từ thời điểm bị thu hồi đất để làm Dự án Sân Golf Tân Thông Hội - Củ Chi, bà Hồ Thị Thanh Lý cùng chị là bà Hồ Thị Đẻo vẫn kiên trì gõ cửa cơ quan chức năng để tìm kiếm sự minh bạch trong công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại do bị thu hồi đất. Niềm hy vọng của 2 chị em bà Lý, bà Đẻo là trông chờ vào phán quyết của TAND Cấp cao tại TP HCM trong phiên xét xử phúc thẩm.
Bản án phúc thẩm số 876/2023/HC-PT ngày 27/9/2023 của TAND Cấp cao tại TP HCM xét xử vụ khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai thuộc trường hợp cưỡng chế thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải quyết khiếu nại trong Dự án Sân Golf Tân Thông Hội, Củ Chi đã có hiệu lực pháp luật.
Nội dung bản án này được hội đồng xét xử phán quyết ra sao?
Theo nội dung trong Bản án phúc thẩm 876 thì bà Hồ Thị Đẻo là chủ sở hữu hợp pháp của phần đất 13.453,2m2 thuộc các thửa đất số 1485, 1486, 1841, tờ bản đồ số 6 (tài liệu 02/UB-CT), huyện Củ Chi, TP HCM.
Ngày 3/9/2008, UBND huyện Củ Chi ban hành Quyết định số 12269/QĐ-UBND về việc thu hồi phần đất 13.654m2 của bà Đẻo nhằm thực hiện dự án đầu tư xây dựng sân Golf tại xã Tân Thông Hội, huyện Củ Chi. Tại thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất, UBND huyện Củ Chi không ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ thiệt hại.
Sau gần 6 năm, ngày 9/6/2014, UBND huyện Củ Chi ban hành Quyết định số 6897/QĐ-UBND về việc điều chỉnh diện tích thu hồi từ 13.654m2 thành 13.453,3m2 theo diện tích đo đạc thực tế.
Ngày 23/6/2014, UBND huyện Củ Chi ban hành Quyết định số 7618/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất đối với bà Hồ Thị Đẻo, tổng số tiền là 6.531.799.202 đồng, gồm tiền bồi thường hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất là 3.575.545.054 đồng và tiền hỗ trợ lãi suất ngân hàng 2.956.254.158 đồng.
Theo phương án đền bù, căn cứ để UBND huyện Củ Chi xác định giá bồi thường là dựa theo Quyết định 179/QĐ-UB ngày 22/12/2006 của UBND TP HCM và các văn bản điều chỉnh, bổ sung liên quan. Theo Quyết định 179, huyện Củ Chi là khu vực II, hạng đất của bà Đẻo là hạng 1 (đất trồng cây lâu năm, mặt tiền đường) được quy định giá là 84.000 đồng/m2. Phương án đền bù dự án có mức hỗ trợ là 26.000 đồng/m2 và được hỗ trợ thêm 50% giá bồi thường so với vị trí không mặt tiền đường là 55.000 đồng/m2, tổng cộng giá đất bồi thường là 165.000 đồng/m2 đất.
Bà Hồ Thị Thanh Lý (là em gái, đại diện theo ủy quyền của bà Hồ Thị Đẻo) cho rằng, thời điểm UBND huyện Củ Chi ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho bà Đẻo là năm 2014 nhưng lại áp dụng giá đất năm 2006 là chưa phù hợp với quy định của pháp luật, gây thiệt thòi cho bà.
Nhận thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị thiệt hại, bà Lý đã khiếu nại lên UBND huyện Củ Chi nhưng Chủ tịch UBND huyện bác đơn khiếu nại tại Quyết định số 1602/QĐ-UBND ngày 1/3/2017.
Bà Lý tiếp tục có đơn khiếu kiện quyết định hành chính của UBND huyện Củ Chi và được TAND TP HCM thụ lý.
Bản án hành chính sơ thẩm số 1737/2022/HC-ST ngày 28/9/2022 của TAND TP HCM về việc khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai thuộc trường hợp cưỡng chế thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải quyết khiếu nại trong Dự án Sân Golf Tân Thông Hội, huyện Củ Chi, đã bác đơn khởi kiện nên bà Lý tiếp tục kháng cáo.
Tại phiên phúc thẩm ngày 27/9/2023, TAND Cấp cao tại TP HCM nêu rõ, UBND huyện Củ Chi ban hành quyết định thu hồi đất năm 2008 nhưng mãi đến năm 2014 mới ban hành quyết định bồi thường là lỗi của UBND huyện Củ Chi.
    |
 |
| Thời điểm năm 2014, huyện Củ Chi không có kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho bà Hồ Thị Đẻo. Ảnh: Thanh Chương |
Đồng thời, theo hồ sơ vụ án, bà Đẻo cũng muốn nhận tiền bồi thường, nhưng tại biên bản làm việc ngày 6/1/2014 được lập tại Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi thể hiện, UBND huyện Củ Chi không có kinh phí để giải quyết.
Nội dung Bản án phúc thẩm số 879/HC-PT ngày 27/9/2023 về vụ khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai thuộc trường hợp cưỡng chế thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải quyết khiếu nại đề cập: “Năm 2014, UBND huyện Củ Chi mới ban hành quyết định bồi thường nhưng vẫn áp dụng giá đất năm 2006 là trái với các quy định hiện hành của pháp luật. Việc UBND huyện Củ Chi cho rằng đã hỗ trợ bằng cách tính lãi suất trên số tiền được nhận theo quyết định bồi thường là không có căn cứ…”.
Do đó, tại bản án phúc thẩm, TAND Cấp cao tại TP HCM tuyên xử chấp nhận một phần kháng cáo của bà Lý, yêu cầu UBND huyện Củ Chi xem xét lại giá đất đúng quy định pháp luật.
Mỏi mòn đợi thi hành án
Ngày 9/11/2023, Chi cục Thi hành án dân sự TP HCM ra Thông báo số 1994/TBTN-THA yêu cầu UBND và Chủ tịch UBND huyện Củ Chi thi hành Bản án số 876/2023/HC-PT ngày 27/9/2023 của TAND Cấp cao tại TP HCM trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được bản án.
“Sau khi bản án có hiệu lực, tôi đợi UBND huyện Củ Chi thi hành án nhưng mãi không thấy. Tôi đã gửi đơn đề nghị các cơ quan chức năng yêu cầu UBND huyện Củ Chi thi hành bản án nhưng không thấy hồi âm. Cứ kéo dài thời gian thế này đến bao giờ tôi mới được bồi thường?”, bà Lý bức xúc nói.
Lý giải về nguyên nhân chậm trễ thi hành án, ngày 26/3/2024, UBND huyện Củ Chi có Văn bản số 2546/UBND-BBT trả lời cho PV Báo Thanh tra.
Theo đó, Phó Chủ tịch UBND huyện Củ Chi Nguyễn Thanh Phong xác nhận: Ngày 1/12/2023, UBND huyện Củ Chi đã ban hành Công văn số 15538/UBND-BBT về việc kháng nghị giám đốc thẩm đối với Bản án số 876/2023/HC-PT ngày 27/9/2023 của TAND Cấp cao tại TP HCM. Sau khi có kết quả liên quan đến việc kháng nghị giám đốc thẩm, UBND huyện Củ Chi sẽ thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, theo bà Lý, đến thời điểm này chưa nhận được bất kỳ văn bản nào từ phía tòa án về việc đình chỉ thi hành án. Bởi thế, Bản án số 876/2023/HC-PT ngày 27/9/2023 của TAND Cấp cao TP HCM vẫn nguyên hiệu lực.
Gia đình bà Lý sở hữu hợp pháp lâu dài phần đất của mình và chưa tranh chấp với ai, thế nhưng vụ việc kéo dài nhiều năm qua khiến cuộc sống bị đảo lộn, sức khỏe tinh thần bị ảnh hưởng. Ở tuổi xế chiều, bà Lý mong sự việc sớm kết thúc thấu tình đạt lý để không phải ngày ngày tất tả ngược xuôi gõ cửa các nơi đòi quyền lợi của mình.