Kết luận thanh tra số 04/KL-TTr ngày 26/1/2024 của Thanh tra tỉnh Sóc Trăng về chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng; quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Vĩnh Châu, đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.
Từ năm 2015 - 2022, thị xã Vĩnh Châu đã bố trí nguồn vốn hơn 7,96 tỷ đồng để thực hiện 10 đồ án quy hoạch, gồm 5 đồ án quy hoạch phân khu và 5 đồ án quy hoạch chi tiết. Trong đó, ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu cho thị xã số tiền hơn 5,87 tỷ đồng.
Kết quả thanh tra ngẫu nhiên 8/10 đồ án cho thấy, UBND thị xã Vĩnh Châu sử dụng không hết nguồn kinh phí ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu để thực hiện công tác quy hoạch với số tiền hơn 63 triệu đồng nhưng không nộp hoàn trả ngân sách cấp trên. Điều này là sai so với quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 9 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.
Chủ đầu tư là Phòng Quản lý đô thị thị xã Vĩnh Châu thực hiện chỉ định thầu (gói thầu tư vấn khảo sát địa hình, tư vấn lập nhiệm vụ và dự toán quy hoạch) nhưng không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt. Tại một số đồ án, kết quả thẩm định của Phòng Quản lý đô thị chưa đảm bảo nội dung thẩm định theo quy định.
Đồ án quy hoạch phân khu 2 và phân khu 4, dự toán chi phí lập đồ án quy hoạch sai phương pháp xác định chi phí; không lập đề cương thực hiện công việc quy hoạch xây dựng về chi phí chuyên gia theo quy định; đồ án quy hoạch thiếu thành phần bản vẽ; không ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch phân khu; đánh giá môi trường chiến lược thiếu nội dung.
Riêng đồ án quy hoạch chi tiết khu đô thị mới đường Thanh Niên, đánh giá môi trường chiến lược thiếu nội dung về đề xuất hệ thống các tiêu chí bảo vệ môi trường; lập kế hoạch giám sát môi trường về kỹ thuật, quản lý và quan trắc môi trường theo quy định. Một số ký hiệu về hạ tầng kỹ thuật trong bản vẽ đồ án quy hoạch chưa thể hiện về trạm trung chuyển chất thải rắn, đường giao thông, trạm xử lý nước thải…
Các đồ án: Quy hoạch phân khu 2; phân khu 4; quy hoạch chi tiết khu đô thị mới đường Thanh Niên; quy hoạch chi tiết khu thương mại - dịch vụ phường 1, phường 2, thị xã Vĩnh Châu, việc thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chưa đầy đủ nội dung theo quy định.
Ngoài ra, việc khảo sát địa hình phục vụ lập quy hoạch được lập trước nhiệm vụ và dự toán quy hoạch; dự toán chi phí khảo sát thừa khối lượng; không tổ chức giám sát khảo sát; bản vẽ kèm theo báo cáo khảo sát địa hình không đúng với hợp đồng; chủ đầu tư không phê duyệt báo cáo khảo sát theo quy định.
Tại một số đồ án, đoàn thanh tra xác định, việc tổ chức thực hiện công bố công khai quy hoạch không đúng quy định. Cụ thể: Thiếu công khai bằng hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo công bố quy hoạch đô thị có sự tham gia của đại diện tổ chức, cơ quan có liên quan; tổ chức công khai quy hoạch chậm thời gian so với quy định…
Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo các cá nhân tự rút kinh nghiệm: Ông Trần Hoàng Thắng, nguyên Chủ tịch UBND thị xã Vĩnh Châu (từ ngày 27/6/2016 đến ngày 31/8/2021); ông Nguyễn Thanh Liêm, Chủ tịch UBND thị xã Vĩnh Châu (từ ngày 27/8/2021 đến nay), với vai trò người đứng đầu UBND thị xã, chịu trách nhiệm trong việc chỉ đạo tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định.
Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh có văn bản gửi Ban Thường vụ Thị ủy Vĩnh Châu kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Ngô Minh Tâm, Bí thư Đảng ủy xã Lai Hòa, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị, chịu trách nhiệm với vai trò đại diện chủ đầu tư.
Đoàn thanh tra yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Vĩnh Châu chịu trách nhiệm thu hồi, đôn đốc thu hồi số tiền hơn 257 triệu đồng. Trong đó, nộp hoàn trả ngân sách tỉnh hơn 63 triệu đồng; nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh hơn 194 triệu đồng.