Cũng tại khoản 4 Điều 10, chánh thanh tra bộ chủ trì làm việc với chánh thanh tra tổng cục, cục thuộc bộ, thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ, thuộc tổng cục và tương đương về nội dung dự thảo kế hoạch thanh tra của bộ để xử lý chồng chéo, trùng lặp. Chánh thanh tra bộ tiếp thu các ý kiến tham gia để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch thanh tra của bộ trình bộ trưởng ban hành.

Hồ sơ trình bộ trưởng ban hành kế hoạch thanh tra gồm tờ trình của chánh thanh tra bộ về việc ban hành kế hoạch thanh tra của bộ; dự thảo kế hoạch thanh tra của bộ; dự thảo quyết định của bộ trưởng về việc ban hành kế hoạch thanh tra của bộ; báo cáo tổng hợp, tiếp thu ý kiến tham gia vào dự thảo kế hoạch thanh tra (nếu có); các thông tin, tài liệu khác (nếu có).

Chánh thanh tra bộ trình bộ trưởng dự thảo kế hoạch thanh tra chậm nhất vào ngày 30/11 hằng năm. Bộ trưởng ban hành kế hoạch thanh tra chậm nhất vào ngày 10/12 hằng năm.

Kế hoạch thanh tra của bộ được gửi về Thanh tra Chính phủ để báo cáo; gửi ngay đến Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam và thanh tra tỉnh để phối hợp xử lý chồng chéo, trùng lặp (nếu có); đồng thời, thông báo đến đối tượng thanh tra và cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện.

Kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam bao gồm kế hoạch thanh tra của Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam và kế hoạch thanh tra của bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Căn cứ xây dựng kế hoạch thanh tra, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam và bảo hiểm xã hội tỉnh; định hướng chương trình thanh tra đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh tra của Tổng Thanh tra Chính phủ; yêu cầu công tác quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và bảo hiểm xã hội tỉnh; yêu cầu công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và giám đốc bảo hiểm xã hội tỉnh.

Các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật được đăng tải trên báo chí hoặc dư luận xã hội quan tâm; căn cứ khác theo quy định của pháp luật.

Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thanh tra hằng năm của Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Giám đốc bảo hiểm xã hội tỉnh xây dựng kế hoạch thanh tra của cơ quan mình, gửi về Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam chậm nhất vào ngày 10/11 hằng năm để tổng hợp, xây dựng kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Thông tin, tài liệu để xây dựng kế hoạch thanh tra gồm các thông tin, tài liệu quy định tại khoản 2 Điều 11 và các thông tin, tài liệu do Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam và bảo hiểm xã hội tỉnh thu thập cung cấp.

Trình tự, thủ tục xây dựng kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, trên cơ sở thông tin, tài liệu thu thập được nêu tại khoản 4 Điều 11, Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam dự thảo kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Khi xét thấy cần thiết, Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam lấy ý kiến tham gia hoặc làm việc trực tiếp với các cơ quan có liên quan để thống nhất nội dung kế hoạch thanh tra. Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ trì làm việc với giám đốc bảo hiểm xã hội tỉnh về nội dung dự thảo kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam để xử lý chồng chéo, trùng lặp (nếu có). Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp thu các ý kiến tham gia để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch thanh tra trình Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành.

Hồ sơ trình Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kế hoạch thanh tra gồm tờ trình của Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc ban hành kế hoạch thanh tra; dự thảo kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; dự thảo quyết định của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc ban hành kế hoạch thanh tra; báo cáo tổng hợp, tiếp thu ý kiến tham gia vào dự thảo kế hoạch thanh tra (nếu có); các thông tin, tài liệu khác (nếu có).

Chánh Thanh tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam trình Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam dự thảo kế hoạch thanh tra chậm nhất vào ngày 30/10 hằng năm. Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kế hoạch thanh tra chậm nhất vào ngày 10/12 hằng năm.

Kế hoạch thanh tra của Bảo hiểm xã hội Việt Nam được gửi về Thanh tra Chính phủ để báo cáo; gửi ngay đến Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Bộ và Thanh tra tỉnh để phối hợp xử lý chồng chéo, trùng lặp (nếu có); đồng thời, thông báo đến đối tượng thanh tra và cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện.

Về kế hoạch thanh tra của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Điều 12 Thông tư quy định, việc xây dựng kế hoạch thanh tra được thực hiện theo quy định của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Quốc phòng và Thanh tra Công an nhân dân, Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng và của Thông tư này.

Bài 4: Phối hợp để tránh chồng chéo, trùng lặp về phạm vi và thời gian thanh tra

Phương Hiếu