Khu đất bị thu hồi nhưng Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên ký cấp GCNQSDĐ cho 4 hộ gia đình. Ảnh: NNVN

Đất công, không đúng quy hoạch vẫn được cấp GCNQSDĐ

Ngày 10/2/1992, Xí nghiệp Liên hiệp Dược Bắc Thái (sau này là Công ty Cổ phần Dược và Thiết bị y tế Thái Nguyên), quyết định thanh lý nhà ở tập thể cho cán bộ nhân viên ở một số hiệu thuốc thuộc xí nghiệp. Trong đó, hiệu thuốc Phổ Yên nhà dưới cấp 4, gồm 4 gian cũ, diện tích 93m² xây dựng từ năm 1980.

Ngày 24/12/1992, Xí nghiệp Liên hiệp Dược Bắc Thái có Biên bản thanh lý nhà số 151/BB-XN, trong biên bản tại mục 02 có ghi: “Nhà bán hàng cũ Phổ Yên, 4 gian cấp 4, giá trị mỗi gian nhà là 962.000 đồng”.

Đến ngày 25/12/1992, Xí nghiệp Liên hiệp Dược Bắc Thái có giấy chứng nhận mua nhà thanh lý của Xí nghiệp Liên hiệp Dược Bắc Thái cho bà Nguyễn Thị Xiêm, ông Hoàn Như Hưởng, bà Nguyễn Thị Minh và bà Hoàng Thị Hương.

Năm 1997, Công ty Cổ phần Dược và Thiết bị y tế Thái Nguyên có tờ trình về việc trả lại đất và xin làm quy hoạch khu dân cư cho cán bộ, công nhân (trong đó có hiệu thuốc Phổ Yên, diện tích đất 350m², thanh lý nhà cho các hộ năm 1992).

Ngày 30/5/2005, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành quyết định thu hồi đất của Công ty Cổ phần Dược và Thiết bị y tế Thái Nguyên để giao cho UBND huyện Phổ Yên (nay là thị xã Phổ Yên) và UBND huyện Đồng Hỷ quản lý theo quy hoạch.

Ngày 1/12/2005, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên tổ chức bàn giao đất tại thực địa khu đất 350m² thuộc khu vực hiệu thuốc của Công ty Cổ phần Dược và Thiết bị y tế Thái Nguyên tại thị trấn Ba Hàng được thu hồi tại Quyết định 2051/QĐ-UBND giao cho UBND huyện Phổ Yên quản lý.

Theo quyết định nói trên, khu đất 350m² thuộc khu vực hiệu thuốc của Công ty Cổ phần Dược và Thiết bị y tế Thái Nguyên đã là đất công, được bàn giao cho UBND thị xã Phổ Yên quản lý.

Đầu năm 2018, 4 hộ gia đình đã nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ.

Ngày 5/3/2018, bà Trương Thị Cúc, cán bộ địa chính phường Ba Hàng và ông Đỗ Hoàng Vân, Chủ tịch UBND phường Ba Hàng ký xác nhận hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của 4 hộ gia đình với nội dung là kê khai đúng so với hiện trạng, nguồn gốc sử dụng đất là thanh lý nhà ở tập thể năm 1992, thời điểm sử dụng vào mục đích đăng lý là năm 1992 và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng.

Đến ngày 5/6/2018, 4 hồ sơ nói trên được nộp tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Phổ Yên (Chi nhánh VPĐKĐĐ) và người nộp là ông Hoàng Văn Thái. Tuy nhiên, ông Thái lại không có giấy ủy quyền và không phải là chủ sử dụng đất.

Sau khi được tiếp nhận, 4 hồ sơ đã được thẩm định và được ông Nguyễn Công Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên ký cấp GCNQSDĐ.

Như vậy, đất đã bị thu hồi, bàn giao cho địa phương quản lý, đất không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được cấp GCNQSDĐ trái quy định của pháp luật.

Sau khi GCNQSDĐ được cấp, ngày 18/9/2018, Phòng Tài nguyên & Môi trường thị xã Phổ Yên có văn bản đề nghị thu hồi GCNQSDĐ đã cấp cho 4 hộ gia đình. UBND thị xã Phổ Yên đã ban hành các quyết định thu hồi, hủy bỏ GCNQSDĐ đã cấp.

Tại sao một người không phải chủ sử dụng đất, không có giấy ủy quyền nộp hồ sơ và nhận GCNQSDĐ lại được Chi nhánh VPĐKĐĐ dễ dàng chấp nhận?

Động cơ, mục đích nào mà cán bộ địa chính, Chủ tịch UBND phường Ba Hàng lại xác nhận sai sự thật về quy hoạch sử dụng đất cho 4 hộ dân? Rồi lãnh đạo Chi nhánh VPĐKĐĐ biết rõ nguồn gốc đất, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng lại bất chấp chỉ đạo thuộc cấp làm trái quy định của pháp luật?

Vai trò và trách nhiệm của Phòng Tài nguyên & Môi trường thị xã Phổ Yên ở đâu trong sự việc này? Ông Nguyễn Công Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên tại sao lại ký cấp GCNQSDĐ cho 4 hộ dân này khi đã biết rõ về nguồn gốc đất, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng?

Công trình xây dựng trái phép “khủng” trên đất công

Trong quá trình kiểm tra dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc và tổ hợp thương mại dịch vụ Hùng Hưởng (phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên), đoàn kiểm tra đã phát hiện công trình xây dựng nhà ở, nhà cấp IV, công trình phụ trợ… của hộ ông Nguyễn Văn Giao xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất đã được thu hồi giao cho UBND phường quản lý, nằm trong trong khu đất đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Thương mại Hùng Hưởng (Công ty Hùng Hưởng) thực hiện dự án.

Theo đó, Công ty Hùng Hưởng là chủ đầu tư dự án, có diện tích sử dụng đất 10.000m² nằm trong khu đất 23.659,5m² mà trước đây đã được UBND huyện Phổ Yên (nay là thị xã Phổ Yên), ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch khu dân cư trước cổng UBND xã Đồng Tiến (nay là phường Đồng Tiến).

Ngày 26/4/2006, UBND huyện Phổ Yên ban hành Quyết định thu hồi 15.708m² đất nông nghiệp của 38 hộ gia đình, cá nhân. Sau đó, UBND huyện Phổ Yên ban hành quyết định phê duyệt phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tuy nhiên, chỉ có 8 hộ dân nhận tiền và bàn giao 1.680m2 đất.

Phần đất 1.680m², UBND huyện Phổ Yên đã xác định mốc giới để chia lô đất ở theo quy hoạch và tổ chức hội nghị với các sở, ngành để tính giá đất ở thu tiền sử dụng đất để cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân.

UBND huyện Phổ Yên đã cấp GCNQSDĐ cho 8 hộ với tổng diện tích 850m². Diện tích làm hành lang giao thông là 585m², diện tích đất nông nghiệp là 245m².

Trong kết luận kiểm tra của UBND tỉnh Thái Nguyên khẳng định, hiện trạng khu đất thực hiện dự án tại phía tiếp giáp với các thửa đất ở, xác định hộ ông Nguyễn Văn Giao đã xây dựng công trình nhà kiên cố, nhà cấp IV và chuồng trại trên các thửa đất nông nghiệp nằm trong ranh giới khu đất thực hiện dự án…

Kết luận cũng nêu rõ: UBND thị xã Phổ Yên, UBND phường Đồng Tiến và phòng ban chuyên môn đã thiếu trách nhiệm khi để xảy ra việc hộ ông Nguyễn Văn Giao xây dựng công trình nhà, công trình phụ trợ trái phép trên đất nông nghiệp, đất đã thu hồi giao cho UBND phường quản lý nằm trong khu đất đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án.

UBND tỉnh Thái Nguyên yêu cầu xử lý hành vi xây dựng công trình trái phép trong khu đất thực hiện dự án của hộ ông Nguyễn Văn Giao, đồng thời tổ chức kiểm điểm những tập thể, cá nhân để xảy ra những tồn tại, vi phạm trong quản lý đất đai.

Yêu cầu của UBND tỉnh Thái Nguyên là thế, nhưng theo ghi nhận của phóng viên, hiện nay, công trình vi phạm của hộ ông Nguyễn Văn Giao vẫn còn tồn tại. Phải chăng thị xã Phổ Yên có gì “khó” trong việc xử lý công trình vi phạm này?

Việc xử lý, kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân tới đâu? Tại sao trong thời gian dài, những lĩnh vực ông Nguyễn Công Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên phụ trách lại xảy ra nhiều sai phạm đến vậy?

Minh Anh