Đó là một trong những kiến nghị của Chánh Thanh tra tỉnh Bến Tre tại kết luận thanh tra về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản đối với Chủ tịch UBND huyện Thạnh Phú.

Kết luận thanh tra đã chỉ ra UBND huyện, Ban QLDA huyện, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện còn chủ quan trong việc tổ chức thẩm tra, thẩm định, trình thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán các công trình, nên không phát hiện ra những sai sót của các đơn vị tư vấn thiết kế, đã tính dự toán không phù hợp thực tế, không đúng bản vẽ thi công ở các công trình được kiểm tra, dẫn đến mời thầu thừa khối lượng so với thiết kế. Khi nghiệm thu thanh toán không tính lại chính xác khối lượng thực tế thi công mà thanh toán như khối lượng dự toán, dẫn đến thanh toán thừa cho đơn vị thi công.

Ban QLDA huyện tự giám sát các công trình do mình làm đại diện chủ đầu tư nhưng thiếu chặt chẽ, nên đã xác nhận khối lượng nghiệm thu thanh toán một số công tác không đúng với khối lượng thực tế thi công, dẫn đến đề nghị thanh toán thừa cho đơn vị thi công. 

Một số công trình chậm lập báo cáo quyết toán theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính và Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước. 

Kết luận cũng chỉ ra đa số đơn vị tư vấn thiết kế tính dự toán không đúng thực tế, không đúng với bản vẽ thi công được duyệt ở một số hạng mục công trình; tính thừa khối lượng; một số công trình có bản vẽ không thể hiện chi tiết khối lượng làm cơ sở cho việc lập dự toán thi công; đào đất từ cao độ san lấp mà không tính từ cao độ tự nhiên… làm tăng giá trị công trình. 

Đơn vị tư vấn giám sát đã nghiệm thu thiếu chặt chẽ nên đã xác nhận khối lượng nghiệm thu thanh toán không đúng với khối lượng thực tế thi công…

Ngoài ra, qua thanh tra cho thấy, chứng từ chi khác trong các năm 2018, 2019 nội dung chi tiếp khách, hóa đơn tiếp khách không nêu cụ thể đối tượng, số lượng, đơn giá, người mua hàng không ký tên. Chi thu nhập tăng thêm năm 2018, 2019 chưa đúng quy định; năm 2020 quy chế chi tiêu nội bộ chưa thể hiện cụ thể cách tính thu nhập tăng thêm; mục phụ cấp làm thêm giờ trong quy chế thể hiện cách tính chưa chính xác…

Tổng số tiền sai phạm qua thanh tra phát hiện và kiến nghị thu hồi, nộp vào ngân sách Nhà nước là hơn 655,4 triệu đồng, trong đó, thanh toán thừa chi phí xây lắp do tính sai khối lượng là hơn 613,6 triệu đồng; thanh toán thừa chi phí thiết kế do tính sai khối lượng là hơn 22,6 triệu đồng…

Trước những vi phạm, thiếu sót trên, Chánh Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Thạnh Phú chịu trách nhiệm thu hồi và nộp số tiền 655.467.000 đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh theo quyết định thu hồi tiền của Chánh Thanh tra tỉnh. 

Chỉ đạo Phòng Nội vụ phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND huyện tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực huyện Thạnh Phú và các cá nhân có liên quan trong việc quản lý đầu tư xây dựng 16 công trình có sai sót như kết luận thanh tra; chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện chấn chỉnh công tác thẩm tra và trình UBND huyện phê duyệt dự toán, quyết toán thu, chi kinh phí quản lý dự án đúng theo quy định…

Đối với Ban QLDA, cần tổ chức kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với cá nhân có những sai sót trong công tác quản lý đầu tư xây dựng 13 công trình như kết luận thanh tra… 

Chu Tuấn