Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh là cơ sở giáo dục đại học công lập. Trường đạt chuẩn kiểm định chất lượng cấp trường, đã thành lập Hội đồng Trường, ban hành được các văn bản phục vụ công tác tuyển sinh, quản lý đào tạo và quản lý cấp phát văn bằng chứng chỉ của trường. Thực hiện công khai các nguồn lực theo quy định lên trang thông tin điện tử của trường theo quy định. Trường thực hiện xây dựng đề án mở ngành, thực hiện trình tự thủ tục mở ngành đào tạo cơ bản bám sát quy định của Bộ GDĐT và của Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh.

Tuy nhiên, qua thanh tra, Thanh tra Bộ GDĐT đã chỉ ra các thiếu sót vi phạm.

Thời kỳ thanh tra, từ ngày 1/1/2021 đến 9/9/2022, trong khi trường chưa đủ điều kiện tự chủ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục Đại học 2012, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14, trên cơ sở văn bản của Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh giao, trường ban hành quyết định mở ngành đối với từng ngành cụ thể, Hiệu trưởng ký ban hành quyết định mở 3 ngành trình độ đại học (Quản trị văn phòng; Quản lý giáo dục; Tâm lý học giáo dục), 2 ngành trình độ thạc sĩ (Giáo dục học, Báo chí học) và 1 ngành trình độ tiến sĩ (Việt Nam học) sử dụng dấu của trường là chưa đúng quy định.

Thời điểm trường ban hành quyết định mở ngành Hàn Quốc học trình độ thạc sĩ, ngành Hàn Quốc học trình độ đại học chưa được công nhận đạt chuẩn kiểm định.

Trách nhiệm để xảy ra thiếu sót trên thuộc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách mở ngành và bộ phận tham mưu của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ GDĐT cũng chỉ ra một số vi phạm khác. Từ ngày 9/9/2022 trở về trước, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn chưa đủ điều kiện tự chủ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục Đại học 2012, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14. Theo Thanh tra Bộ GDĐT, trách nhiệm thuộc về Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh; Hội đồng Trường và Chủ tịch Hội đồng Trường Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn.

Giám đốc Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 622/QĐ-ĐHQG ngày 03/07/2017, trong đó, tại Điều 10 giao các trường đại học thành viên ban hành quyết định mở ngành đào tạo khi các trường đại học thành viên chưa đủ điều kiện tự chủ là vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục Đại học 2012, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách mở ngành đào tạo và bộ phận tham mưu của Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh.

Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn rà soát toàn bộ hệ thống văn bản nội bộ thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trường và của trường kịp thời chỉnh sửa, bổ sung và ban hành mới văn bản theo thẩm quyền thực hiện quản lý các hoạt động về tuyển sinh, đào tạo của trường theo quy định pháp luật hiện hành; báo cáo Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh về các ngành trường được Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh cho phép mở bằng văn bản cá biệt từ ngày 9/9/2022 trở về trước, thời điểm trường không đủ điều kiện tự chủ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục Đại học 2012, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14, đề xuất hướng xử lý theo quy định pháp luật.

Bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu giảng dạy chương trình đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ và trình độ tiến sĩ theo đúng quy định tại Thông tư số 17/2021/TT- BGDĐT, đặc biệt các ngành hiện đang ký hợp đồng giảng viên toàn thời gian.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của trường để xảy ra những thiếu sót, vi phạm nêu trên theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GDĐT theo quy định.

Đối với Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, rà soát và thực hiện đầy đủ quy định về tự chủ giáo dục đại học đối với cơ sở giáo dục đại học thành viên theo đúng quy định của Luật Giáo dục ĐH 2012, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục Đại học số 34/2018/QH14 và Nghị định số 99/2019/NĐ-CP; hướng dẫn, chỉ đạo Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn xử lý đối với các ngành Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh cho phép Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn mở bằng văn bản cá biệt, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn ban hành quyết định mở ngành sử dụng dấu của trường trong thời kỳ thanh tra khi trường chưa đủ điều kiện tự chủ theo quy định pháp luật; giải quyết hậu quả (nếu có).

Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh để xảy ra những vi phạm nêu trên theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GDĐT theo quy định.

Thanh tra Bộ GDĐT cũng kiến nghị Bộ trưởng Bộ GDĐT giao Vụ Giáo dục Đại học hướng dẫn Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh và Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thực hiện tuyển sinh, đào tạo và tự chủ giáo dục đại học theo đúng quy định của Luật Giáo dục Đại học 2012, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục Đại học số 34/2018/QH14 và Nghị định số 99/2019/NĐ-CP.

Chỉ đạo Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh hướng dẫn Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn xử lý đối với các ngành Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh cho phép Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn mở bằng văn bản cá biệt, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn ban hành quyết định mở ngành sử dụng dấu của trường trong thời kỳ thanh tra khi trường chưa đủ điều kiện tự chủ theo quy định pháp luật; giải quyết hậu quả (nếu có).

Lê Phương