Phát hiện nhiều khuyết điểm, vi phạm
Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa khẳng định, năm 2023 Sở Ngoại vụ có nhiều cố gắng trong việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn về thanh tra; tiếp công dân; KNTC; PCTN, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK,CLP).
Đối với khuyết điểm, vi phạm, trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, KNTC, việc xây dựng kế hoạch thanh tra không đề xuất thực hiện các cuộc thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành hoạt động ngoại giao theo quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định 17/2014 ngày 11/03/2014 của Chính phủ. Việc công khai lịch tiếp công dân chỉ thực hiện công khai tại phòng tiếp công dân, chưa công bố trên trang thông tin điện tử của sở theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Luật Tiếp công dân 2013.
Văn phòng mở sổ tiếp công dân nhưng không ghi chép nội dung theo lịch tiếp công dân định kỳ và thường xuyên; không mở sổ đơn để đăng ký, phân loại, xử lý đơn và kết quả giải quyết, không đúng quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 04/2021 của Thanh tra Chính phủ. Trách nhiệm chỉ đạo, điều hành thuộc Giám đốc, Phó Giám đốc Sở phụ trách; trách nhiệm tham mưu thuộc Văn phòng - Thanh tra.
Trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực, Sở Ngoại vụ Thanh Hóa chưa tổ chức hội nghị triển khai, hướng dẫn các quy định về PCTN, tiêu cực, đặc biệt là hướng dẫn về phương pháp kê khai tài sản thu nhập (TSTN). Vì vậy việc kê khai TSTN còn một số sai sót, chưa đầy đủ nội dung theo quy định tại Nghị định 130/2020/NĐ-CP Chính phủ. Trách nhiệm chỉ đạo, điều hành thuộc Giám đốc, Phó Giám đốc Sở phụ trách; trách nhiệm tham mưu thuộc Văn phòng - Thanh tra.
Trong việc chấp hành pháp luật THTK,CLP, Kế hoạch THTK,CLP chưa cụ thể, rõ ràng, xác định bằng số tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm các chỉ tiêu phải tiết kiệm khi xây dựng chương trình THTK,CLP theo quy định tại chương trình THTK,CLP năm 2023 tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định 895/QĐ-UBND ngày 17/3/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh và khoản 2 Điều 5 Thông tư 188/2014/TT[1]BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính.
Năm 2023, đơn vị không xây dựng, ban hành quy chế chi tiêu nội bộ chưa phù hợp với hướng dẫn tại điểm c, điểm d khoản 3 Mẫu số 01 Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014. Quy chế chi tiêu nội bộ không áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính, cụ thể: Các chỉ tiêu tiết kiệm phải cụ thể, rõ ràng; được thể hiện bằng số tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm.
Việc sử dụng 2 xe ô tô phục vụ cho hoạt động thường xuyên tại Sở vượt định mức, tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 và Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô (đến nay đã thanh lý còn lại 01 xe).
Kiểm điểm cá nhân, tập thể
Việc chi trả chế độ bồi dưỡng độc hại cho nhân viên văn thư, lưu trữ bằng tiền thực tế không đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18/10/2013; khoản 2 Điều 3 Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2022 và Thông tư số 11/2020/TT[1]BLĐTBXH ngày 12/11/2020 của của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Đơn vị chưa công khai dự toán ngân sách trên cổng thông tin điện tử của đơn vị, không đúng theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính. Trách nhiệm chỉ đạo, điều hành thuộc Giám đốc, Phó Giám đốc Sở phụ trách; trách nhiệm tham mưu thuộc Văn phòng, Kế toán trưởng.
Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị, Giám đốc Sở Ngoại vụ tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra trong kết luận.
Yêu cầu các đơn vị trực thuộc khắc phục khuyết điểm, vi phạm đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt việc thực hiện các quy định pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC, PCTN, tiêu cực, THTK,CLP, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các hạn chế, khuyết điểm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, trong đó cần quan tâm chấn chỉnh việc thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật trong việc công khai và thực hiện lịch tiếp công dân định kỳ và thường xuyên.
Thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật trong việc tổ chức kê khai TSTN và công khai bản kê khai TSTN; hướng dẫn người có nghĩa vụ kê khai TSTN theo đúng quy định.
Tổ chức và thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc thực hiện chương trình, kế hoạch PCTN, tiêu cực và THTK,CLP. Báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh trước ngày 15/4/2024 để theo dõi, xử lý sau thanh tra và tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ.
Ngày 17/4/2024, trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra về việc xử lý sau kết luận thanh tra, lãnh đạo Sở Ngoại vụ Thanh Hóa cho biết: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Văn Thi về thực hiện nghiêm kết luận thanh tra, Sở Ngoại vụ đã tiến hành tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể có liên quan, đánh giá những hạn chế đã được thanh tra chỉ ra, nhiều cá nhân đã phải kiểm điểm rút kinh nghiệm.
Đồng thời, Sở Ngoại vụ cũng đã ban hành tổ chức công khai, công bố lịch tiếp công dân trên trang thông tin điện tử của Sở theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Luật Tiếp công dân 2013 và tổ chức ghi chép nội dung tiếp công dân vào sổ tiếp công dân theo lịch tiếp công dân định kỳ và thường xuyên hằng năm. Mở sổ đơn để đăng ký, phân loại, xử lý đơn, kết quả giải quyết theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 04/2021 của Thanh tra Chính phủ; xây dựng, ban hành quy chế chi tiêu nội bộ hằng năm theo đúng hướng dẫn. Thực hiện chi trả chế độ bồi dưỡng độc hại cho nhân viên văn thư, lưu trữ bằng tiền thực tế theo đúng quy định. Thực hiện công khai dự toán ngân sách trên Cổng thông tin điện tử của Sở theo đúng quy định tại Điều 5 Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính...