Bắc Ninh giải quyết khiếu nại liên quan đến Dự án KCN Thuận Thành III. Ảnh: I.T

Vụ việc liên quan đến quyết định cưỡng chế thu hồi đất nhằm phục vụ Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khu Công nghiệp Thuận Thành III (gọi tắt là KCN Thuận Thành III) - Phân khu B.

Theo đơn khiếu nại, ông Chương và bà Nữ khiếu nại Quyết định số 990/QĐ-UBND ngày 29/7/2024 của UBND thị xã Thuận Thành về việc cưỡng chế thu hồi đất để thực hiện Dự án KCN Thuận Thành III - Phân khu B vì ông bà cho rằng, việc UBND thị xã Thuận Thành không bồi thường các hạng mục tài sản trên đất là không đúng.

Cụ thể, các hạng mục này là 4 mái vẩy có kết cấu kiên cố, bao gồm: mái vẩy 1 dài 23,3m, rộng 6m, kết cấu cột kèo sắt phi 70, mái tôn; mái vẩy 2 dài 108m, rộng 9m, kết cấu sắt phi 76 với tường xây hai bên; mái vẩy 3 dài 60m, rộng 8,6m, quây tôn cao 1,1m; mái vẩy 4 lớn nhất, dài 175m, rộng 37,8m với cột và kèo sắt trụ phi 40.

Công dân khẳng định, những công trình này đã được xây dựng từ trước thời điểm UBND huyện Thuận Thành (nay là thị xã Thuận Thành) ban hành Thông báo số 12/TB-UBND ngày 14/3/2022 về việc thu hồi đất để thực hiện dự án. Ông bà đề nghị, được bồi thường, hỗ trợ 4 hạng mục tài sản theo quy định.

Giải quyết đơn của công dân, Chủ tịch UBND thị xã Thuận Thành đã thành lập đoàn xác minh và ban hành Quyết định số 1608/QĐ-UBND, theo đó khẳng định, giữ nguyên Quyết định cưỡng chế số 990/QĐ-UBND, ngày 29/7/2024; công dân khiếu nại quyết định cưỡng chế này là không đúng.

Không đồng tình, công dân tiếp tục có đơn gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh. Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) được giao xác minh, đối thoại, làm rõ nội dung khiếu nại.

Kết quả cho thấy, về nguồn gốc sử dụng đất, diện tích đất gia đình ông Chương đang sử dụng thuộc quỹ đất công ích do UBND xã Đình Tổ quản lý. Ngày 7/1/2004, UBND huyện Thuận Thành ban hành quyết định cho phép UBND xã Đình Tổ triển khai dự án chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, sử dụng đất từ trồng lúa sang chăn nuôi, thủy sản.

Ngày 1/1/2007, UBND xã Đình Tổ ký hợp đồng thuê đất với ông Chương, theo đó, gia đình ông được thuê 9.180m² trong số 181.418m² đất công ích để làm trang trại chăn nuôi, trồng trọt và thả cá, thời hạn hợp đồng kéo dài đến ngày 7/1/2024.

Ngày 14/3/2022, UBND huyện Thuận Thành ban hành Thông báo số 12/TB-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án KCN Thuận Thành III - Phân khu B. UBND xã Đình Tổ đã niêm yết thông báo và đưa trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Ngày 6/4/2022, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án phối hợp với UBND xã Đình Tổ tiến hành kiểm đếm tài sản trên đất đối với hộ ông Chương. Tại biên bản kiểm đếm, thời điểm hình thành tài sản được xác định là ngày 31/3/2022, tức sau khi có thông báo thu hồi đất.

Ngày 25/10/2023, Trung tâm Hỗ trợ đầu tư và phát triển Khu Công nghiệp Bắc Ninh (đơn vị tư vấn) của dự án đã xây dựng dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ.

Trong tháng 10 và 11/2023, Hội đồng bồi thường tiến hành họp với các hộ có đất thu hồi để công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và tiếp thu ý kiến. Ông Chương không đồng ý với phương án và đề nghị được bồi thường phần mái vẩy. Sau nhiều lần đối thoại và tuyên truyền chính sách, Hội đồng bồi thường kết luận, yêu cầu của ông Chương không có cơ sở để xem xét.

Ngày 15/12/2023, UBND thị xã Thuận Thành ban hành Quyết định số 5721/QĐ-UBND thu hồi diện tích đất thuộc quỹ đất công ích, đồng thời phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ.

Từ tháng 3 đến tháng 5/2024, UBND thị xã gửi thông báo 3 lần về việc nhận tiền bồi thường, nhưng hộ ông Chương vẫn chưa thực hiện thủ tục nhận tiền.

Tổ xác minh của Sở Nông nghiệp và môi trường đã trực tiếp làm việc với Hội đồng bồi thường huyện và UBND xã Đình Tổ.

Căn cứ tài liệu và thực tế kiểm tra, các đơn vị khẳng định, việc thu hồi đất tại dự án đã thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định. 4 hạng mục tài sản của hộ ông Chương được hình thành sau khi có thông báo thu hồi đất nên không được bồi thường theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Việc UBND thị xã Thuận Thành tổ chức cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đối với hộ ông Chương đã thực hiện cơ bản theo quy định.

Ngày 13/3/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức buổi đối thoại. Tại đây, ông Chương và bà Nữ giữ nguyên nội dung khiếu nại, trong khi UBND thị xã Thuận Thành khẳng định quyết định cưỡng chế thu hồi đất là đúng quy định.

Từ kết quả xác minh, căn cứ quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh kết luận, việc ông Chương, bà Nữ khiếu nại Quyết định số 990/QĐ-UBND ngày 29/7/2024 của UBND thị xã Thuận Thành về việc cưỡng chế thu hồi đất để thực hiện Dự án KCN Thuận Thành III-Phân khu B là không có cơ sở.

Chủ tịch UBND thị xã Thuận Thành ban hành Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày 9/12/2024 về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) là có căn cứ pháp luật.

Do vậy, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất với Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày 9/12/2024 của Chủ tịch UBND thị xã Thuận Thành; trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định này, nếu không đồng ý, ông Chương, bà Nữ có quyền khởi kiện ra tòa án theo quy định.