(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh vừa ban hành Kết luận thanh tra số 123/KL-TT ngày 15/9/2026 về trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, cùng công tác quản lý tài chính ngân sách và đầu tư xây dựng cơ bản tại Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) tỉnh Hà Tĩnh.
Những nỗ lực trong giải quyết khiếu nại và điều hành công vụ
Trong kỳ thanh tra giai đoạn 2024 và 2025, Giám đốc Sở KH&CN Hà Tĩnh đã tập trung quán triệt các quy định pháp luật về tiếp công dân, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí đến cán bộ, công chức và người lao động. Đơn vị đã ban hành quy chế, nội quy tiếp dân, lập lịch trực định kỳ của lãnh đạo vào ngày 12 hằng tháng và bố trí cán bộ thường trực tiếp công dân.
Trong kỳ thanh tra, cơ quan này không phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo hay kiến nghị, phản ánh nào; toàn ngành không có cán bộ, công chức bị phản ánh về hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực thi công vụ.
Công tác lập, phân bổ dự toán và hạch toán kế toán tại Văn phòng Sở cơ bản bám sát nhiệm vụ được UBND tỉnh giao, phản ánh đầy đủ vào sổ sách theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
Hoạt động nghiên cứu khoa học được quan tâm chỉ đạo, nhiều đề tài hoàn thành đúng tiến độ, bước đầu tạo dựng được các mô hình thực nghiệm có khả năng ứng dụng, chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất và phục vụ đời sống của Nhân dân.
Hàng loạt bất cập trong quản lý ngân sách và triển khai đề tài
Bên cạnh những mặt tích cực, cơ quan thanh tra đã phát hiện công tác quản lý tài chính tại Sở KH&CN và các đơn vị trực thuộc còn bộc lộ nhiều kẽ hở. Quy chế chi tiêu nội bộ tại Văn phòng Sở quy định mức khoán xăng xe cho công chức khi đi công tác chưa phù hợp với hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Tại Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng và Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng, việc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về phòng, chống tham nhũng chưa nghiêm túc; công tác công khai quyết toán ngân sách và phân công nhiệm vụ cho người lao động còn chậm trễ.
Đặc biệt, sai phạm bộc lộ rõ nét tại khâu triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Đoàn thanh tra kiểm tra 7 đề tài, dự án với tổng kinh phí gần 35 tỷ đồng và phát hiện 5 đề tài mắc sai sót về quản lý kinh phí.
Nhiều khoản chi từ ngân sách chưa bảo đảm điều kiện và chứng từ thanh toán như chi thuê hội trường, in ma-két hội thảo tại đề tài nuôi rươi ở thị xã Hồng Lĩnh (nay là phường Bắc Hồng Lĩnh) và dự án trồng sâm bố chính ở huyện Thạch Hà (nay là xã Thạch Hà); chi hỗ trợ nghệ nhân chưa đúng quy định tại đề tài di sản văn hóa do Trường Cao đẳng Nguyễn Du thực hiện; hay việc thanh toán số lượng giống nuôi chênh lệch tại đề tài nuôi cua biển ở thành phố Hà Tĩnh (trước sáp nhập).
Ngoài ra còn có sai phạm tại đề tài xây dựng mô hình sản xuất giống và thương phẩm cây đinh lăng, cà gai leo theo tiêu chuẩn GACP-WHO do Công ty Cổ phần Đầu tư Victory Hà Tĩnh chủ trì thực hiện.
Khâu lập và phê duyệt dự toán chi phí phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tại dự án này đã vi phạm quy định với số tiền lên đến hơn 290 triệu đồng. Ngoài ra, việc đánh giá hiệu quả sau đầu tư chưa được quan tâm đúng mức khi có tới 3 trong 4 dự án nông nghiệp, thủy sản sau thanh lý hợp đồng đều không phát huy được hiệu quả thực tế.
Sai phạm nghĩa vụ thuế và biện pháp xử lý dứt điểm về kinh tế
Hoạt động dịch vụ tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở KH&CN cũng phát sinh nhiều vi phạm về nghĩa vụ thuế. Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Chuyển đổi số, nay là Trung tâm Điều hành thông minh, Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo Hà Tĩnh, đã xác định sai đối tượng được miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và áp sai thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với chế phẩm Hatimic và BIO-CN. Sai phạm này dẫn đến số tiền thuế bị truy thu và tiền chậm nộp trong hai năm 2024 và 2025 lên tới hơn 160 triệu đồng.
Tại Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng, đơn vị thanh toán tiền thuê phòng nghỉ công tác phí không đúng hơn 10 triệu đồng và kê khai thiếu thuế thu nhập cá nhân hơn 4,3 triệu đồng.
Trước các tồn tại trên, Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm chính thuộc về Giám đốc Sở KH&CN Hà Tĩnh thời kỳ thanh tra với vai trò người đứng đầu, cùng các Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc và chủ nhiệm các đề tài liên quan.
Về xử lý kinh tế, Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu Sở KH&CN chỉ đạo, đôn đốc thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước số tiền hơn 206 triệu đồng. Đồng thời, yêu cầu cắt giảm dứt điểm hơn 290 triệu đồng chi phí phân bón, thuốc bảo vệ thực vật lập sai dự toán khi nghiệm thu, quyết toán với Công ty Cổ phần Đầu tư Victory Hà Tĩnh.
Cơ quan Thanh tra yêu cầu Sở KH&CN nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm và báo cáo kết quả khắc phục trong thời hạn 30 ngày.
