(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Quảng Trị phát hiện nhiều sai sót trong công tác lập thiết kế, dự toán, nghiệm thu và thanh toán tại Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh và Dự án Đường giao thông vào thác Ba Vòi.
Sai sót trong thiết kế, nghiệm thu
Theo Kết luận thanh tra (KLTT) số 3006/KL-TTr ngày 27/10/2026, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã thanh tra 2 dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị (nay là Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp và Hạ tầng kỹ thuật tỉnh, gọi tắt là Ban QLDA) làm chủ đầu tư.
Hai dự án, gồm: Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh (23 tỷ đồng), thời gian thực hiện từ năm 2022 - 2024, được gia hạn đến năm 2025 và Dự án Đường giao thông vào thác Ba Vòi, huyện Đakrông (20 tỷ đồng), thời gian thực hiện: từ năm 2022 - 2024, được gia hạn đến năm 2026. Cả hai dự án thuộc nhóm C, sử dụng vốn ngân sách tỉnh từ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất.
Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh Quảng Trị xác định, mặc dù trình tự, thủ tục đầu tư tại hai dự án cơ bản được thực hiện theo quy định, nhưng vẫn còn sai sót trong công tác xác định khối lượng, quản lý chất lượng, nghiệm thu và thanh toán.
Cụ thể, công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán còn sai sót trong tính toán, xác định khối lượng công việc không đúng bản vẽ thiết kế, dẫn đến thừa, trùng khối lượng. Tổng giá trị sai sót theo đơn giá hợp đồng là 519,179 triệu đồng, trong đó Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh 403,641 triệu đồng và Dự án Đường giao thông vào thác Ba Vòi 115,538 triệu đồng.
Không chỉ sai sót ở khâu thiết kế, dự toán, quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng đối với hai gói thầu xây lắp chính, Ban QLDA chưa kịp thời rà soát, phát hiện đầy đủ các công việc do đơn vị tư vấn thiết kế tính thừa, trùng khối lượng để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với thiết kế theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013.
Công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành cũng bộc lộ những hạn chế. Theo Thanh tra tỉnh Quảng Trị, tại các hạng mục, công trình thuộc hai dự án, một số công việc được nghiệm thu chưa đúng khối lượng thực tế thi công.
Đối với những công việc có sai sót về khối lượng so với bản vẽ thiết kế, Ban QLDA, đơn vị tư vấn giám sát và nhà thầu thi công thiếu kiểm tra, đối chiếu, xác định đầy đủ khối lượng thực tế để làm cơ sở nghiệm thu.
Bên cạnh đó, còn có một số công việc thực tế sai khác so với thiết kế nhưng chưa được rà soát, điều chỉnh khi nghiệm thu, thanh toán, với giá trị 41,394 triệu đồng. Như vậy, tổng giá trị nghiệm thu, thanh toán không đúng quy định tại hai dự án là 560,573 triệu đồng.
Thanh tra tỉnh Quảng Trị còn chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý chất lượng tại Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh. Cụ thể, bản vẽ hoàn công còn thiếu, một số nội dung chưa phù hợp thực tế thi công.
Qua kiểm tra ngày 18/8/2026, Đoàn thanh tra ghi nhận 5 giường ngủ dành cho vận động viên thành tích cao bị gãy, một số thiết bị nhà bếp lắp đặt sai vị trí thiết kế; tủ cơm 30kg chưa được đưa vào sử dụng do chưa có nguồn điện 380V để kết nối, theo giải trình của các đơn vị liên quan.
Yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm
Về tiến độ, cả hai dự án đều phải gia hạn so với hợp đồng ban đầu do bố trí vốn chưa bảo đảm, chậm bàn giao mặt bằng, điều kiện thời tiết và điều chỉnh một số hạng mục.
Riêng, Dự án Đường giao thông vào thác Ba Vòi, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Theo Thanh tra tỉnh Quảng Trị, việc phối hợp, theo dõi, đôn đốc các đơn vị liên quan có thời điểm chưa kịp thời, khiến việc bàn giao mặt bằng chưa đáp ứng kế hoạch và là một trong những nguyên nhân phải gia hạn dự án đến năm 2026.
KLTT xác định trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế nêu trên trước hết thuộc Ban QLDA với vai trò chủ đầu tư trong công tác quản lý, kiểm tra, rà soát, phối hợp, theo dõi và tổ chức thực hiện các dự án.
Các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm đối với những thiếu sót thuộc phạm vi công việc do mình thực hiện, ảnh hưởng đến chất lượng khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu và thanh toán.
Để xử lý những sai sót được phát hiện, trong quá trình thanh tra, Ban QLDA và các đơn vị liên quan đã phối hợp rà soát, xác định số tiền phải thu hồi là 560,573 triệu đồng. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Trị đã ban hành Quyết định số 503/QĐ-TTr ngày 23/9/2026 về việc thu hồi số tiền này tại Ban QLDA để nộp ngân sách Nhà nước.
Đến thời điểm ban hành KLTT, Ban QLDA đã chấp hành và hoàn thành việc nộp toàn bộ số tiền thu hồi.
Tuy nhiên, việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính không đồng nghĩa với việc các tồn tại về quản lý chất lượng và trách nhiệm của những đơn vị, cá nhân liên quan đã được xử lý triệt để.
Thanh tra tỉnh Quảng Trị kiến nghị Ban QLDA tổ chức rà soát, xác định đầy đủ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với từng tồn tại, hạn chế; tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân thuộc Ban qua các thời kỳ. Đồng thời, chấn chỉnh công tác quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện dự án, không để xảy ra những thiếu sót tương tự.
Đối với Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh, Ban QLDA phải chỉ đạo tư vấn giám sát và các nhà thầu lập lại bản vẽ hoàn công đầy đủ, phù hợp thực tế thi công; kiểm tra, khắc phục những tồn tại về chất lượng, lắp đặt và đưa vào sử dụng thiết bị thuộc Gói thầu số 11 trong thời gian bảo hành.
Các đơn vị tư vấn, nhà thầu liên quan phải thực hiện đầy đủ việc khắc phục những thiếu sót thuộc phạm vi trách nhiệm, phối hợp với Ban QLDA thực hiện công tác bảo hành công trình và chịu trách nhiệm theo hợp đồng, quy định pháp luật đối với các sai sót về khối lượng, chất lượng công việc.
Đáng chú ý, thời hạn bảo hành Dự án Nhà ở vận động viên năng khiếu tỉnh kéo dài đến ngày 1/6/2027; Dự án Đường giao thông vào thác Ba Vòi đến ngày 19/3/2027. Đây là khoảng thời gian để chủ đầu tư và các đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện trách nhiệm khắc phục những tồn tại đã được chỉ ra.
