Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai được niên yết công khai tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Song Việt

Phát sinh khiếu nại vì bất đồng phương án bồi thường

Tháng 5/2025, UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận cũ, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho công ty với tổng số tiền hơn 7,9 tỷ đồng. Khu đất bị thu hồi rộng 1.126,2 m², thuộc phường Phủ Hà trước đây, nay là phường Phan Rang, tỉnh Khánh Hòa.

Khiếu nại phát sinh từ bất đồng về hình thức bồi thường đất và cách tính bồi thường tài sản trên đất. Phương án được duyệt tính bồi thường bằng tiền đối với 797 m² đất ở đô thị, trong khi công ty muốn nhận đất ở ngay trong phạm vi dự án. Công ty cũng yêu cầu bồi thường khối nhà 2 tầng mà phương án không tính, bổ sung hơn 70 m² sàn lửng nhà xưởng đã ghi trong biên bản và tính bồi thường cho phần xây đúng giấy phép trong khối nhà 3 tầng.

Ở lần giải quyết đầu tiên, Chủ tịch UBND phường Phan Rang đã chấp nhận một phần khiếu nại của công ty do có thiếu sót trong việc xác định vật kiến trúc. Tuy nhiên, khi kiểm tra lại hồ sơ, cơ quan xác minh khiếu nại phát hiện số liệu dùng để tính bồi thường nhà xưởng vẫn chưa khớp với biên bản đo đạc.

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Song Việt

Cụ thể, Biên bản ngày 13/6/2025 ghi nhận nhà xưởng có hai tầng, mỗi tầng rộng 459,66 m², cùng sàn lửng rộng 70,09 m². Trong khi đó, hồ sơ dự toán và thẩm định chỉ tính 920 m² sàn, mô tả công trình gồm một tầng hầm và một tầng trệt, với giá trị 2,254 tỷ đồng. Phần sàn lửng đã đo đạc chưa được đưa vào tổng diện tích và kết cấu dùng để tính bồi thường.

Qua xem xét khiếu nại lần hai của công ty, cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa chấp nhận yêu cầu xem xét bồi thường đối với phần xây đúng phép trong khối nhà 3 tầng gồm một tầng trệt và một tầng lửng, tổng diện tích sàn 124,4 m². Cơ quan chức năng xác định, việc loại toàn bộ khối nhà khỏi phương án bồi thường tài sản là chưa phù hợp.

Giữ hình thức bồi thường bằng tiền, yêu cầu rút kinh nghiệm

Đối với đề nghị giao đất ở trong phạm vi dự án, UBND tỉnh Khánh Hòa xác định công ty đủ điều kiện được bồi thường đối với 797 m² đất ở đô thị đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do địa phương không có đất để bồi thường, UBND tỉnh Khánh Hòa giữ nguyên hình thức bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể.

Với khối nhà 2 tầng, kết quả đối chiếu bản đồ địa chính năm 2013 cho thấy, tại vị trí này đã có nhà. UBND tỉnh Khánh Hòa xác định việc địa phương ghi nhận công trình xây sau ngày 1/7/2014 chưa phù hợp với hồ sơ địa chính. Tuy nhiên, công trình được xây khi thửa đất còn là đất trồng cây lâu năm, chưa có giấy phép xây dựng và một phần nằm trong chỉ giới quy hoạch giao thông. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh bác yêu cầu bồi thường đối với khối nhà này.

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cũng bác khiếu nại của công ty đối với Quyết định thu hồi đất số 626/QĐ-UBND ngày 25/6/2025. Theo kết quả xác minh, quyết định được ban hành đúng trình tự sau khi địa phương tổ chức vận động, thuyết phục doanh nghiệp thực hiện phương án bồi thường. UBND tỉnh đồng thời ghi nhận việc bàn giao quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường cho doanh nghiệp có chậm trễ; yêu cầu UBND phường Phan Rang chấn chỉnh, rút kinh nghiệm.