KTNN kiến nghị xử lý tài chính 92.499 tỷ đồng. Ảnh: TQ

Ông Đoàn Xuân Tiên, Phó Tổng KTNN cho biết, tổng hợp kết quả kiểm toán của 256 báo cáo kiểm toán trong năm 2018 tại 212 đơn vị, đầu mối đối với niên độ ngân sách năm 2017, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 92.499 tỷ đồng, trong đó tăng thu 19.858 tỷ đồng, giảm chi NSNN 23.722 tỷ đồng.

Qua kiểm toán, KTNN đã chuyển 5 vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra kiến nghị điều tra làm rõ để xử lý về hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can 2 vụ; kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ, thay thế 160 văn bản không phù hợp với quy định pháp luật hoặc chưa phù hợp với thực tiễn nhằm bịt lỗ hổng về cơ chế, tránh thất thoát, lãng phí.

Theo Báo cáo quyết toán NSNN năm 2017 của Chính phủ, bội chi NSNN 136.963 tỷ đồng (ngân sách địa phương không bội chi, ngân sách Trung ương 136.963 tỷ đồng), bằng 2,74% GDP thực hiện, kết dư ngân sách địa phương 129.073 tỷ đồng.

Dư nợ công đến 31/12/2017 là 3.073.294 tỷ đồng, bằng 61,37% GDP (nợ Chính phủ 2.587.372 tỷ đồng, bằng 51,67% GDP; nợ được Chính phủ bảo lãnh 455.923 tỷ đồng, bằng 9,1% GDP; nợ Chính quyền địa phương 29.999 tỷ đồng, bằng 0,6% GDP), trong giới hạn cho phép của Quốc hội (65% GDP). Tuy nhiên, nợ công tiếp tục gia tăng so với năm 2016 (tăng 7,13%, số tiền 204.413 tỷ đồng).

Kết quả kiểm toán cho thấy, nợ thuế do ngành thuế quản lý đến 31/12/2017 là 82.659 tỷ đồng, tăng 0,8% so với cùng kỳ của năm 2016 và bằng 8,5% số thực thu NSNN năm 2017, không đạt mức phấn đấu (5%) theo Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 19/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó 55/63 địa phương không đạt mức phấn đấu; 31/49 cục thuế được kiểm toán tổng hợp chưa đầy đủ số liệu nợ đọng thuế 4.130 tỷ đồng.

Nợ thuế quá hạn do ngành hải quan quản lý đến 31/12/2017 là 6.836 tỷ đồng, giảm 7,8% so với năm 2016 và bằng 2,3% số thu ngành hải quan năm 2017.

Qua kiểm toán chuyên đề đối với một số hoạt động quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công cho thấy còn một số hạn chế. Qua kiểm toán, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 334 tỷ đồng (Năm 2017 trở về trước, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 10.584 tỷ đồng).

 Đông đảo các cơ quan báo chí tham dự buổi họp báo. Ảnh: TQ

Kết quả kiểm toán hoạt động trong năm 2018 cho thấy, một số chương trình, hoạt động được kiểm toán không hoàn thành hoặc có khả năng không hoàn thành các mục tiêu đề ra (Chương trình nhà ở xã hội tỉnh Đồng Nai và một số quận thuộc thành phố Hà Nội; Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích).

Hệ thống kiểm tra, kiểm soát của một số dự án, chương trình được kiểm toán còn hạn chế, chưa phát hiện kịp thời các sai phạm để xử lý. Đặc biệt, hệ thống kiểm soát chung và kiểm soát ứng dụng công nghệ thông tin của Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan theo quy trình nghiệp vụ chưa đầy đủ, thiếu chốt kiểm soát tự động; phân luồng có sai sót chưa được kiểm soát và các khâu nghiệp vụ không phát hiện các sai sót, gây thất thu cho NSNN.

Kết quả kiểm toán cho thấy 30/31 Tập đoàn (TĐ), Tổng Cty (TCT), công ty Nhà nước được kiểm toán kinh doanh có lãi, bảo toàn và phát triển được vốn, đóng góp lớn cho NSNN. Tuy nhiên, phần lớn các TĐ, TCT và công ty Nhà nước còn sai sót trong hạch toán kế toán, kê khai nghĩa vụ với NSNN nên qua kiểm toán phải điều chỉnh tăng, giảm tài sản, nguồn vốn, doanh thu, chi phí; kiến nghị tăng thu NSNN 10.896 tỷ đồng.

Kết quả kiểm tra tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2017 về niên độ NSNN năm 2016 của KTNN trong năm 2018, kiến nghị xử lý tài chính thực hiện đến 31/12/2018 là 66.451 tỷ đồng, đạt 73,2% tổng số kiến nghị, thấp hơn so với năm 2015 và 2016 (năm 2015 đạt 75,6%, năm 2016 đạt 78,2%), trong đó tăng thu, giảm chi NSNN 22.933 tỷ đồng, đạt 61,8%...

KTNN đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời các kiến nghị xử lý tài chính của KTNN đối với niên độ ngân sách 2017 là 92.499 tỷ đồng, gồm các khoản tăng thu 19.858 tỷ đồng (thuế, phí, lệ phí 8.563 tỷ đồng; thu khác 11.295 tỷ đồng); giảm chi NSNN 23.722 tỷ đồng (giảm chi thường xuyên 12.244 tỷ đồng; giảm chi đầu tư 11.478 tỷ đồng); xử lý tài chính khác 48.919 tỷ đồng (điều chỉnh số liệu quyết toán, chưa đủ thủ tục, chưa được quản lý, theo dõi, chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt và các khoản ngoài ngân sách...).

TQ