Buổi đối thoại, tháo gỡ vướng mắc vụ khiếu nại bồi thường Quốc lộ 1A tại Nghệ An. Ảnh: Kim Oanh

Tham dự buổi đối thoại có ông Trần Ngọc Thạch, Trưởng phòng 2, Cục 2, Thanh tra Chính phủ; Phùng Thành Vinh, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cùng lãnh đạo các sở, ngành, thành viên Tổ công tác và địa phương liên quan.

Báo cáo tại buổi đối thoại cho thấy: Năm 2019, ông Trương Phước có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu (cũ) với nội dung: Năm 2014, thực hiện Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, Nhà nước thu hồi đất của ông tại 3 thửa đất nhưng chưa thực hiện bồi thường phần diện tích từ mốc PMU1 đến mép đường Quốc lộ 1A. 

Ngày 12/12/2019, Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu (cũ) ban hành Quyết định số 4370/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Trương Phước; trong đó kết luận, khiếu nại không có cơ sở.

Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và lãnh đạo tỉnh Nghệ An tham gia buổi đối thoại. Ảnh: Kim Oanh

Bởi vì, các thửa đất của ông Trương Phước có nguồn gốc do Nhà nước giao đất không thu tiền và có thu tiền năm 1986 và 1994, sau ngày Điều lệ Bảo vệ đường bộ ban hành kèm theo Nghị định số 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng có hiệu lực. Các thửa đất của ông Trương Phước được UBND huyện Diễn Châu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSDĐ) từ mốc PMU1 trở xuống phía Đông, còn diện tích từ mốc PMU1 đến mép Quốc lộ 1A thuộc đất giao thông không được cấp GCNQSDĐ.

Ông Trương Phước không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu (cũ) và khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An.

Đại diện công dân phát biểu ý kiến tại buổi đối thoại. Ảnh: Kim Oanh

Ngày 8/10/2021, Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý vụ án số 113/2021/TLST-HC.

Ngày 13/4/2022, Tòa án nhân dân tỉnh có Quyết định số 22/2022/QĐXXST-HC đưa vụ án ra xét xử.

Ngày 25/5/2022, UBND huyện Diễn Châu (cũ) ban hành Quyết định số 1497/QĐ-UBND về việc đính chính một phần Quyết định số 4370/QĐ-UBND ngày 12/12/2019; tuy nhiên không làm thay đổi kết quả về nội dung khiếu nại.

Ngày 24/6/2024, ông Trương Phước có đơn đề nghị rút khởi kiện.

Ngày 26/6/2024, Tòa án nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 08/2024/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ việc theo quy định.

Ngày 18/7/2025, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Thông báo số 590/TB-UBND về kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại Phiên tiếp công dân định kỳ tháng 7/2025 đối với nội dung khiếu nại của ông Trương Phước và giao UBND xã Hùng Châu tiếp nhận các tài liệu do công dân cung cấp, khẩn trương tổ chức giải quyết các nội dung kiến nghị của công dân nêu trên theo thẩm quyền.

Đại diện Tổ công tác Cục II - Thanh tra Chính phủ phát biểu tại buổi đối thoại. Ảnh: Kim Oanh

Thực hiện Thông báo số 590/TB-UBND, ngày 25/7/2025, UBND xã Hùng Châu đã tiếp nhận đơn, tài liệu từ ông Trương Phước. Ngày 29/8/2025, UBND xã Hùng Châu ban hành Văn bản số 81/BC-UBND báo cáo kết quả thực hiện, theo đó: Các tài liệu do ông Trương Phước cung cấp không có tài liệu, chứng cứ mới có tính pháp lý chứng minh được quyền sử dụng đất của ông đối với phần diện tích kiến nghị xem xét quyền lợi (phần diện tích đất từ mốc PMU1 đến chân đường Quốc lộ 1A).

Ngày 8/5/2026, Thanh tra Chính phủ ban hành Quyết định số 145/QĐ-C.II về việc thành lập Tổ công tác kiểm tra, rà soát, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương khu vực miền Trung trong việc xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp, phức tạp về an ninh, trật tự… 

Ngày 11/5/2026, Tổ công tác của Cục II Thanh tra Chính phủ làm việc với Thanh tra tỉnh Nghệ An thống nhất và yêu cầu: Đối với vụ việc của ông Trương Phước (có đơn kiến nghị ngày 29/11/2025 gửi Tổng Thanh tra Chính phủ), đề nghị Thanh tra tỉnh Nghệ An phối hợp với Ban Tiếp công dân Trung ương xây dựng kế hoạch tổ chức làm việc, tiếp xúc với ông Trương Phước, có sự tham gia của Tổ công tác để làm rõ các nội dung đơn kiến nghị của ông Trương Phước. 

Ông Trương Phước (phải ảnh) cảm ơn lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đã quan tâm đối thoại với công dân. Ảnh: Kim Oanh

Ngày 5/6/2026, Tổ công tác tiếp tục làm việc với Thanh tra tỉnh Nghệ An và yêu cầu: Đối với vụ việc ông Trương Phước, Thanh tra tỉnh Nghệ An cần trao đổi với Ban tiếp công dân Trung ương để làm rõ nội dung đơn; báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo rà soát nếu đủ điều kiện thụ lý thì thụ lý giải quyết khiếu nại lần 2 theo quy định; ban hành thông báo chấm dứt xem xét vụ việc sau khi có kết quả giải quyết.

Qua quá trình rà soát hồ sơ, kiểm tra các văn bản liên quan và nghe ý kiến của các đại biểu, Trưởng phòng 2, Cục II, Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Thạch, Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND xã Hùng Châu, Sở Nông nghiệp và Môi trường xem xét lại nguồn gốc sử dụng đất đối với 3 thửa đất đã được cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Trương Phước.

Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo các sở, ngành tham mưu thụ lý giải quyết lần 2 đối với nội dung khiếu nại của ông Trương Phước. Quá trình giải quyết phải đảm bảo tuân thủ chặt chẽ các căn cứ pháp lý được quy định tại Luật Khiếu nại, đồng thời bám sát yêu cầu từ Tổ công tác Thanh tra Chính phủ. Thanh tra tỉnh Nghệ An cần hoàn thiện và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ minh chứng, tránh tình trạng thiếu sót dữ liệu làm kéo dài thời gian hoặc gây khó khăn cho công tác kiểm tra của Tổ công tác sau này.

Trong quá trình các cơ quan giải quyết, yêu cầu ông Trương Phước nêu cao tinh thần hợp tác, chấp hành đúng các quy định pháp luật, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện vượt cấp hoặc gửi đơn thư sai thẩm quyền.