(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Lâm Đồng ghi nhận sau sáp nhập, UBND các xã Đắk Mil, Cư Jút, Kiến Đức nhanh chóng ổn định bộ máy, duy trì việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, thanh tra phát hiện còn nhiều tồn tại, sai phạm cần chấn chỉnh, khắc phục.
Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã ban hành kết luận thanh tra về trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ hành chính tại UBND các xã Đắk Mil, Cư Jút, Kiến Đức. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/6/2026.
Theo kết luận thanh tra, sau sáp nhập, việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ hành chính của 3 xã cơ bản đáp ứng các yêu cầu về thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục và thời gian giải quyết. Các xã thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chấn chỉnh cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng chỉ ra các tồn tại, hạn chế tại từng địa phương.
Cụ thể, tại UBND xã Đắk Mil, có 9 hồ sơ tiếp nhận không đủ thành phần theo quy định; 70 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; 164 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ bản giấy.
Đáng chú ý, có 8 hồ sơ giải quyết không đúng trình tự, nội dung theo yêu cầu của thủ tục hành chính. Trong đó, UBND xã Đắk Mil không tổ chức kiểm tra thực địa đối với 6 hồ sơ cấp phép xây dựng.
Xã Đắk Mil có 66 hồ sơ giải quyết trễ hạn, trong đó 64 hồ sơ không có văn bản xin lỗi; 2 hồ sơ có văn bản xin lỗi của Phòng Kinh tế, nhưng có 1 hồ sơ có lý do trễ hạn trả lời công dân không đúng quy định. Ngoài ra, có 13 hồ sơ bị từ chối giải quyết không đúng quy định; 8 hồ sơ sử dụng không đúng biểu mẫu trong quá trình tiếp nhận và giải quyết.
Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng còn phát hiện người tiếp nhận hồ sơ không ký xác nhận vào văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội của công dân đối với 8 hồ sơ. Chủ tịch Hội đồng xác định mức độ khuyết tật không ký xác nhận vào Phiếu xác định mức độ khuyết tật đối với người từ đủ 6 tuổi trở lên tại 5 hồ sơ.
Tại UBND xã Cư Jút, có 10 hồ sơ tiếp nhận không đủ thành phần do thiếu tờ khai nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội; 21 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; 358 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ bản giấy.
Đối với 14 hồ sơ giải quyết không đúng trình tự, nội dung, Thanh tra tỉnh chỉ rõ các trường hợp như cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với tên hộ kinh doanh là “the new vision”, không có tên tiếng Việt; cấp Giấy xác nhận nhưng không có nội dung thay đổi theo đề nghị của hợp tác xã.
Trong lĩnh vực đất đai, UBND xã thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai trước khi tiếp nhận yêu cầu hòa giải và không có thông báo cho các bên tranh chấp, Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai nơi có đất tranh chấp về việc thụ lý đơn yêu cầu hòa giải đối với 9 hồ sơ. Trong đó, có hồ sơ không có biên bản hòa giải, tổ chức cuộc họp hòa giải mà không có thành viên Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai.
Xã Cư Jút còn có 12 hồ sơ giải quyết trễ hạn, không có văn bản xin lỗi; 3 hồ sơ hướng dẫn và yêu cầu bổ sung không đúng quy định; 55 hồ sơ từ chối và dừng giải quyết không đúng quy định. Đồng thời, có 111 hồ sơ không lưu kết quả xác minh tình trạng hôn nhân dưới dạng điện tử hoặc bản giấy.
Tại UBND xã Kiến Đức, có 16 hồ sơ tiếp nhận không đủ thành phần; 18 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; 243 hồ sơ không ghi đầy đủ, chính xác các thông tin trên Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ bản giấy.
Thanh tra tỉnh Lâm Đồng xác định có 165 hồ sơ giải quyết không đúng trình tự, nội dung theo yêu cầu của thủ tục hành chính. Trong đó, UBND xã không thực hiện trích lục bản đồ địa chính đối với nơi đã có bản đồ địa chính tại 73 hồ sơ.
UBND xã không tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa đối với 23 hồ sơ cấp phép xây dựng. Xã Kiến Đức cũng có 154 hồ sơ giải quyết trễ hạn. Trong đó, có 13 hồ sơ không có văn bản xin lỗi và 3 hồ sơ xin lỗi không đúng thẩm quyền do Phòng Văn hóa - Xã hội thực hiện; 14 hồ sơ xin lỗi không đúng thẩm quyền và 124 hồ sơ xin lỗi không đúng thẩm quyền, thời gian quy định do Phòng Kinh tế thực hiện.
Trên cơ sở đánh giá rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan, Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm dẫn đến các tồn tại, sai phạm thuộc về lãnh đạo UBND xã; trưởng phòng, phó trưởng phòng, chuyên viên các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công của ba xã Đắk Mil, Cư Jút, Kiến Đức.
Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND 3 xã xây dựng kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế; rà soát lại các biểu mẫu, quy trình của các thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh theo đúng quy định.
Các địa phương phải chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công, các phòng chuyên môn và công chức, viên chức thực hiện nghiêm quy định của pháp luật trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ hành chính. Trong đó, tiếp nhận đầy đủ thành phần hồ sơ; ghi nhận đầy đủ, chính xác các thông tin về thủ tục hành chính, hồ sơ tiếp nhận, việc giao nhận và luân chuyển hồ sơ trên Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.
Việc giải quyết thủ tục hành chính thực tế phải bảo đảm thống nhất, chính xác với ghi nhận tại Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, cả bản giấy và trên hệ thống. Việc từ chối giải quyết, xin lỗi, dừng xử lý hồ sơ phải đúng trình tự, thẩm quyền và bảo đảm nội dung theo quy định; hướng dẫn bổ sung và giải quyết hồ sơ đúng quy định.
Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng kiến nghị khẩn trương rà soát lại các trường hợp từ chối giải quyết không đúng về nội dung để kịp thời khắc phục, nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Nội dung này phải hoàn thành trước ngày 30/11/2026.
3 xã cũng phải tăng cường kiểm tra, đôn đốc các phòng chuyên môn, Trung tâm Phục vụ hành chính công, công chức, viên chức trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ hành chính; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ đúng tiến độ, chất lượng.
Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng kiến nghị tổ chức kiểm điểm, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND 3 xã; tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến những tồn tại, thiếu sót trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính. Thời hạn hoàn thành trước ngày 30/11/2026.
