Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thanh Hà, TP Hải Phòng. Ảnh: Ngô Chi

Theo Kết luận thanh tra số 15/KL-TTTP ngày 15/6/2026 của Thanh tra thành phố Hải Phòng, cuộc thanh tra được thực hiện tại UBND các xã Thanh Hà, Hà Tây, Hà Nam, Hà Đông; 11 cơ sở giáo dục trực thuộc UBND các xã và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Thanh Hà.

Nội dung thanh tra tập trung vào trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài sản công và cơ sở nhà, đất sau sắp xếp; thực hiện dịch vụ hành chính công; quản lý kinh phí tại một số cơ sở giáo dục và đầu tư xây dựng.

Qua thanh tra, Thanh tra thành phố Hải Phòng ghi nhận UBND các xã đã ban hành nội quy, quy chế tiếp công dân, phân công công chức tiếp nhận, xử lý đơn và niêm yết thủ tục hành chính. Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 31/12/2025, 4 xã đã tiếp 144 lượt công dân với 161 người, tiếp nhận 122 đơn. Trong 116 đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền, các địa phương đã giải quyết 87 đơn, 26 đơn đang giải quyết và 3 đơn do công dân rút. UBND xã Hà Đông đã giải quyết 3 vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền; trong kỳ thanh tra không phát sinh đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND các xã.

Các xã cũng triển khai nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và quản lý tài sản công sau sắp xếp. Tại các cơ sở giáo dục và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Thanh Hà, công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng được thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, qua thanh tra, một số nội dung trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại được xác định còn hạn chế. Xã Hà Tây chưa bố trí địa điểm tiếp công dân riêng biệt; việc tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch UBND xã Thanh Hà và Hà Nam có thời điểm chưa bảo đảm theo quy định. Tại một số xã, công chức tiếp nhận, chuyển đơn cho cơ quan chuyên môn nhưng chưa thực hiện đầy đủ việc phân loại, xử lý đơn; một số thông báo kết luận sau tiếp công dân còn chung chung.

Qua kiểm tra một hồ sơ giải quyết khiếu nại tại xã Hà Đông, thời hạn giải quyết đối với một nội dung khiếu nại chưa bảo đảm theo quy định. Trong thực hiện dịch vụ hành chính công, một số hồ sơ giải quyết quá hạn trong thời gian đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Các địa phương đã thực hiện xin lỗi, hẹn lại ngày trả kết quả và đề nghị gia hạn thời gian giải quyết theo quy định.

UBND xa Hà Tây, TP Hải Phòng. Ảnh: UBND xã Hà Tây

Theo Thanh tra thành phố Hải Phòng, các hạn chế trong giải quyết thủ tục hành chính có nguyên nhân do cán bộ chưa quen việc; hệ thống giải quyết thủ tục hành chính có thời điểm bị nghẽn, phần mềm phát sinh lỗi và việc phân quyền ký số chưa kịp thời.

Việc tiếp nhận, quản lý tài sản công sau sắp xếp cũng còn một số nội dung chưa đầy đủ. Một số biên bản bàn giao chưa thể hiện đầy đủ thông tin nhận diện tài sản; hồ sơ liên quan đến quản lý chợ, đình, quỹ đất công ích tại một số nơi chưa được bàn giao đầy đủ. Một số cơ sở nhà, đất đã được tiếp nhận, sử dụng nhưng hồ sơ pháp lý liên quan đến quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất chưa hoàn thiện.

Tại một số trường học, chứng từ thanh toán thiếu tài liệu kèm theo; việc quản lý một số thiết bị, công cụ, dụng cụ chưa được cập nhật đầy đủ vào sổ sách. Một số trường trực tiếp thực hiện mua đồng phục cho học sinh chưa bảo đảm quy định.

Đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Thanh Hà, kết luận thanh tra chỉ ra hạn chế trong khảo sát, thiết kế, lập dự toán, lựa chọn nhà thầu, quản lý hợp đồng, nghiệm thu và quyết toán công trình. Một số hạng mục phải điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công; hồ sơ của một số gói thầu, công trình chưa bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ theo quy định.

Qua thanh tra, Chánh Thanh tra thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 300/QĐ-TTTP ngày 16/5/2026 thu hồi 1,320 tỷ đồng do thanh toán thừa chi phí xây dựng tại một số công trình do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Thanh Hà thực hiện. Đến ngày 16/6/2026, số tiền đã được nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra thành phố tại Kho bạc Nhà nước Khu vực III.

Cơ quan thanh tra xác định những hạn chế, thiếu sót có nguyên nhân từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy, biến động nhân sự và việc nhiều công chức được phân công đảm nhiệm lĩnh vực mới. Việc tiếp nhận hồ sơ, tài liệu, tài sản từ các đơn vị cũ chưa đồng bộ; một số cán bộ, công chức chưa kịp thời cập nhật quy định chuyên ngành, trong khi công tác tự kiểm tra ở một số lĩnh vực chưa được thực hiện thường xuyên.

Từ kết quả trên, Chánh Thanh tra thành phố Hải Phòng kiến nghị Chủ tịch UBND các xã Thanh Hà, Hà Tây, Hà Nam, Hà Đông tổ chức xem xét, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan; xây dựng kế hoạch, biện pháp khắc phục các hạn chế, thiếu sót được chỉ ra. Hiệu trưởng các trường được thanh tra và Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Thanh Hà được yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan và thực hiện các biện pháp khắc phục theo kết luận thanh tra.