Thanh tra tỉnh Cà Mau đã chỉ rõ những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm tiến độ tại 2 dự án gần 4.000 tỷ đồng do Công ty TNHH Xây dựng Quang Tiền làm nhà đầu tư. Ảnh minh họa: Chu Tuấn

Thực trạng triển khai 2 dự án gần 4.000 tỷ đồng

Ngày 8/6/2026, Thanh tra tỉnh Cà Mau đã ban hành Kết luận thanh tra số 21/KL-TT và số 22/KL-TT về thanh tra chuyên đề các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn tỉnh Cà Mau (đối với Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở chỉnh trang khu dân cư đường Vành đai số 2, đoạn từ đường Nguyễn Trãi đến Lâm Thành Mậu, TP Cà Mau (cũ) và Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Cửu Long tại thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời (nay là xã Sông Đốc). Cả 2 dự án này đều do Công ty TNHH Xây dựng Quang Tiền là nhà đầu tư.

Theo kết luận, Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở chỉnh trang khu dân cư đường Vành đai số 2, đoạn từ đường Nguyễn Trãi đến Lâm Thành Mậu (sau đây gọi tắt là Dự án KDC đường Vành đai số 2) có tổng vốn đầu tư là hơn 1.808 tỷ đồng. Tiến độ thực hiện dự án từ ngày 31/1/2018 đến ngày 19/11/2027. Sau khi trúng thầu trở thành nhà đầu tư, Công ty TNHH Xây dựng Quang Tiền (Công ty Quang Tiền) thành lập doanh nghiệp thực hiện dự án là Công ty TNHH Phát triển dự án 389 VN. Đến nay, dự án chưa hoàn thành đi vào hoạt động.

Còn Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Cửu Long (sau đây gọi tắt là Dự án KĐT Cửu Long) có tổng vốn đầu tư hơn 1.994,7 tỷ đồng. Công ty Quang Tiền là nhà đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án từ quý II/2020 đến quý II/2025. Đến nay, dự án chưa hoàn thành đi vào hoạt động.

Kết luận thanh tra số 21/KL-TT của Thanh tra tỉnh Cà Mau đã chỉ ra hàng loạt khó khăn, vướng mắc tại Dự án KDC đường Vành đai số 2. Ảnh: Chu Tuấn

Thanh tra chỉ rõ nguyên nhân chậm tiến độ

Theo Hệ thống 751, Dự án KDC đường Vành đai số 2 có khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, dẫn đến chậm tiến độ. Qua thanh tra, xác minh cho thấy, công tác giải phóng mặt bằng được UBND tỉnh giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh chủ trì, phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư TP Cà Mau (cũ) tổ chức thực hiện. Công ty Quang Tiền có trách nhiệm ứng trước kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng theo tiến độ.

Quá trình triển khai, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ và được UBND TP Cà Mau phê duyệt 76 hộ gia đình, cá nhân với số tiền gần 81 tỷ đồng (diện tích 8,73ha, tương đương 19,27% tổng diện tích cần thu hồi). Tuy nhiên, Trung tâm phát triển quỹ đất vẫn chưa thể tổ chức chi trả cho người dân vì nhà đầu tư chưa chuyển kinh phí bồi thường, hỗ trợ.

Đến nay, tiến độ thực hiện Dự án KDC đường Vành đai số 2 mới chỉ hoàn thành việc lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; chưa thực hiện đúng thời gian và đầy đủ nội dung đầu tư; chưa thực hiện đúng trách nhiệm của nhà đầu tư theo quy định pháp luật.

Đối với Dự án KĐT Cửu Long, theo Hệ thống 751, dự án này có khó khăn, vướng mắc về nguồn vốn thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, dẫn đến chậm tiến độ. Qua thanh tra, xác minh cho thấy, mới đo đạc được 179/392 hộ, tổ chức với diện tích khoảng 41,5/88,3ha; thu thập giấy tờ liên quan đến nguồn gốc đất được 74 hộ. Tuy nhiên, trong quá trình đo đạc, kiểm đếm, có đến 213/392 hộ không đồng tình với chủ trương thực hiện dự án, không hợp tác đo đạc và không cung cấp hồ sơ đất đai, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.

Đến nay, tiến độ thực hiện dự án đã chậm so với tiến độ ghi trong giấy chứng nhận đầu tư là 11 tháng, nhưng Công ty Quang Tiền chưa thực hiện gia hạn tiến độ theo quy định.

Thanh tra tỉnh Cà Mau cho rằng nguyên nhân chủ yếu do Công ty Quang Tiền chưa chuyển đầy đủ số tiền theo hợp đồng đã ký kết với Trung tâm phát triển quỹ đất để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Mặt khác, Trung tâm phát triển quỹ đất không triển khai đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đúng theo tiến độ (do Công ty Quang Tiền chưa thanh toán đủ chi phí theo hợp đồng đã ký kết).

“Dự án KĐT Cửu Long qua nhiều năm chưa được triển khai gây lãng phí về tài nguyên đất đai, ảnh hưởng đến quyền lợi của tổ chức và hộ gia đình, cá nhân có đất trong dự án và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương”, kết luận thanh tra cho biết.

Kết luận thanh tra số 22/KL-TT của Thanh tra tỉnh Cà Mau đã chỉ ra hàng loạt khó khăn, vướng mắc tại Dự án KĐT Cửu Long. Ảnh: Chu Tuấn

Thanh tra kiến nghị rà soát năng lực tài chính của nhà đầu tư

Ở cả 2 dự án này, Thanh tra tỉnh Cà Mau đều kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Công ty Quang Tiền và Công ty TNHH Phát triển dự án 389 VN cần tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực để đảm bảo bố trí đầy đủ kinh phí thực hiện dự án.

Riêng Dự án KĐT Cửu Long, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Công ty Quang Tiền cần lập thủ tục gia hạn thời gian thực hiện dự án. Đồng thời, cam kết thời gian thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Trường hợp nhà đầu tư không đảm bảo nguồn lực để tiếp tục thực hiện dự án thì nhà đầu tư đề xuất tự nguyện chấm dứt hoạt động của dự án theo quy định.

Đối với Dự án KDC đường Vành đai số 2, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo nhà đầu tư khẩn trương chuyển kinh phí, tạm ứng vốn cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh để thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân theo cam kết của nhà đầu tư…

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, đánh giá về khả năng nguồn lực tài chính để tiếp tục thực hiện ở cả 2 dự án của nhà đầu tư trong quý II/2026. Trường hợp xét thấy nhà đầu tư không đáp ứng các điều kiện để tiếp tục thực hiện dự án thì đề xuất UBND tỉnh xem xét chấm dứt hoạt động dự án…