Dự án xây dựng doanh trại dBB2/Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh được triển khai thực hiện vào giai đoạn 2003 - 2005, hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2005 nhưng đã 17 năm trôi qua mà Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh - chủ đầu tư vẫn chưa thanh toán công nợ cho đơn vị thi công - Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Xây dựng Miền Trung (CP TVĐT&XD Miền Trung) trên 856,482 triệu đồng.
Biên bản đối chiếu công nợ ngày 25/6/2019 giữa đại diện chủ đầu tư - ông Trần Văn Sơn/Đại tá - Chỉ huy trưởng (nay đã chuyển công tác ra Bộ Quốc phòng); ông Nguyễn Xuân Hành/Trung tá - Kế toán trưởng với đại diện đơn vị thi công ông Đặng Ngọc Mận - Giám đốc; ông Nguyễn Xuân Tùng - Kế toán trưởng cho thấy, giá trị khối lượng nghiệm thu A-B là 1.941.616.185 đồng; giá trị chủ đầu tư đã thanh toán 1.085.134.000 đồng; giá trị chủ đầu tư còn thiếu 856.482.185 đồng.
Đại diện đơn vị thi công cho biết, mặc dù công nợ đã được hai bên đối chiếu nhiều lần và Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh cũng nhiều lần “hứa hẹn” sẽ sớm giải quyết dứt điểm khoản công nợ này nhưng đã 17 năm, mà chủ đầu tư vẫn không thực hiện.
Thông báo số 74 ngày 07/5/2019 về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung đề nghị của Công ty CP TVĐT&XD Miền Trung của Thanh tra Quốc phòng - Bộ Tư lệnh Quân khu 4 đã chỉ ra nguyên nhân, trách nhiệm và biện pháp giải quyết, cụ thể:
Nguyên nhân, trách nhiệm của Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh chậm hoàn thiện hồ sơ đề nghị quyết toán công trình hoàn thành; hồ sơ trình duyệt chưa đầy đủ và chưa đảm bảo tính pháp lý; việc giao, nhận hồ sơ, tài liệu có liên quan đến dự án nói trên chưa đầy đủ; thực hiện chưa đúng quy định tại Thông tư số 210/2011/TT-BQP ngày 28/11/2011 của Bộ Quốc phòng quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn đầu tư trong Quân đội, nay là Thông tư số 223/2017/TT-BQP ngày 12/9/2017 của Bộ Quốc phòng.
Việc quản lý, triển khai, tổ chức thực hiện dự án chưa chặt chẽ; công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ liên quan đến dự án xây dựng công trình doanh trại dBB2 chưa tốt.
Khuyết điểm của Phòng Doanh trại là không kịp thời đôn đốc đơn vị tổng hợp báo cáo các hạng mục công trình tồn đọng quyết toán hoàn thành; chưa chủ động trong việc rà soát, thẩm định hồ sơ tồn đọng quyết toán. Trách nhiệm của Phòng Doanh trại trong việc rà soát, thẩm định hồ sơ tồn đọng quyết toán của đơn vị chưa cao.
Với những khuyết điểm nêu trên, Thanh tra Quốc phòng - Bộ Tư lệnh Quân khu 4 yêu cầu: Phòng Doanh trại/Cục Hậu cần; Phòng Tài chính Quân khu tích cực đôn đốc, hướng dẫn Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh - chủ đầu tư nói riêng và các cơ quan, đơn vị nói chung khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt quyết toán làm cơ sở thẩm tra khối lượng và đề nghị phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành theo đúng quy định, tránh để tồn đọng kéo dài. Khi nhận được hồ sơ đề nghị của Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh thì chủ động phối hợp tham mưu cho Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu phê duyệt hồ sơ quyết toán công trình hoàn thành đối với dự án nói trên.
Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh - chủ đầu tư khẩn trương làm việc cụ thể với đơn vị thi công về tính chất nợ đọng của công trình, đối chiếu công nợ và bổ sung danh mục công trình chưa quyết toán; rà soát, bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ trình phê duyệt quyết toán đầy đủ và gửi về cơ quan chức năng của Quân khu để thẩm tra, thẩm định quyết toán công trình hoàn thành theo quy định; thanh toán đầy đủ công nợ cho công ty CP TVĐT&XD Miền Trung. Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu và cơ quan thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ quyết toán, khối lượng và giá trị công việc thực hiện.
Trước đó, ngày 05/4/2017, Phòng Tài chính Bộ Tư lệnh Quân khu 4 đã có Văn bản số 39 về việc thanh quyết toán doanh trại dBB2/Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh gửi Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh. Phòng Tài chính Bộ Tư lệnh Quân khu 4 yêu cầu Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh báo cáo tình hình, kết quả đầu tư xây dựng công trình (gửi về Phòng Tài chính) và hoàn thiện hồ sơ, lập báo cáo quyết toán công trình hoàn thành để trình phê duyệt quyết toán trước ngày 20/4/2017. Tuy nhiên, Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh không thực hiện.
Yêu cầu của Phòng Tài chính; chỉ đạo của Thanh tra Quốc phòng - Bộ Tư lệnh Quân khu 4 rõ ràng là thế, nhưng không hiểu vì lý do gì mà đến nay đã bước sang năm 2022 mà Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh vẫn chưa thực hiện?
Để tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến việc Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh chậm thực hiện yêu cầu của Phòng Tài chính, chỉ đạo của Thanh tra Quốc phòng - Bộ Tư lệnh Quân khu 4, PV Báo Thanh tra đã nhiều lần đặt lịch làm việc bằng văn bản với Đại tá Lê Hồng Nhân - Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh nhưng bị từ chối với lý do bận.
Chủ nhiệm Hậu cần Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh cho biết, đơn vị sẽ hoàn thiện hồ sơ để thanh toán công nợ cho đơn vị thi công trong tháng 10/2021 nhưng đến nay đã trung tuần tháng 1/2022 mà Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh vẫn chưa thanh toán công nợ cho đơn vị thi công.
PV đã nhiều lần liên lạc qua điện thoại nhưng Chủ nhiệm Hậu cần này đều không nghe máy!
Đến bao giờ Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh mới thực hiện yêu cầu của Phòng Tài chính; chỉ đạo của Thanh tra Quốc phòng - Bộ Tư lệnh Quân khu 4 và thanh toán công nợ cho đơn vị thi công? Câu hỏi này xin được chuyển đến lãnh đạo Bộ Tư lệnh Quân khu 4.