Đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ thì kiên quyết xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Ảnh minh họa: Chu Tuấn

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, hàng năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tổ chức kiểm tra tiến độ đầu tư, đưa đất vào sử dụng đối với các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Qua kiểm tra cho thấy đa số các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đều thực hiện việc đầu tư theo tiến độ ghi trên giấy chứng nhận đầu tư.

Một số trường hợp chậm tiến độ đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý đối với 65 dự án, công trình vi phạm tiến độ đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng (từ ngày 1/7/2014 đến 15/11/2022), với tổng diện tích đất là 2.319,4ha.

Trong 65 trường hợp vi phạm có 50 trường hợp tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ đầu tư, 9 trường hợp không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục, 6 trường hợp đã triển khai, còn vướng mắc về công tác bồi thường, thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng.

Kết quả xử lý, đã gia hạn tiến độ sử dụng đất cho 42 dự án, công trình với tổng diện tích đất là 593,9ha. Trong 42 dự án được gia hạn, đến nay, có 15 dự án với diện tích 55,2ha đã đưa đất vào sử dụng; đang theo dõi và xử lý 22 dự án với diện tích 516,3ha.

Thu hồi đất 10 dự án, công trình với tổng diện tích đất là 23,9ha (trong đó có 5 dự án được gia hạn, hết thời gian gia hạn vẫn chưa triển khai dự án, với diện tích 22,4ha); đang xử lý 18 dự án, với diện tích 1.724ha.

Đánh giá về những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, UBND tỉnh cho biết, công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc chưa được xử lý dứt điểm (nhất là các dự án đã được giao đất, cho thuê trước Luật Đất đai 2013 có hiệu lực).

Bên cạnh đó, hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực như đường giao thông, đường điện, hệ thống thoát nước, cấp nước... chưa được đầu tư nên các dự án chưa kết nối được hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của địa phương, do đó, các chủ đầu tư chưa mạnh dạn đầu tư hạ tầng dự án.

Năng lực đầu tư, khả năng tài chính của một số chủ đầu tư chưa đáp ứng kịp thời cho đầu tư nên dẫn đến tình trạng điều chỉnh đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, công tác bồi thường kéo dài,... Quá trình xử lý các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy... thường mất nhiều thời gian.

Trước thực tế nêu trên, UBND tỉnh Đồng Nai đưa ra một số giải pháp như: Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến độ sử dụng đất của các tổ chức đã được giao đất, cho thuê đất, trường hợp dự án không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ thì kiên quyết xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Trường hợp đủ điều kiện, UBND tỉnh sẽ xem xét cho nhà đầu tư được gia hạn thời hạn sử dụng đất để tiếp tục triển khai đầu tư dự án.

UBND tỉnh giao các sở, ngành và UBND cấp huyện nơi có đất có trách nhiệm giám sát, đôn đốc, theo dõi nhà đầu tư đưa đất vào sử dụng trong thời gian gia hạn tiến độ sử dụng đất, kịp thời báo cáo về tiến độ thực hiện dự án để chỉ đạo xử lý theo quy định; nghiên cứu, hỗ trợ các chủ đầu tư đẩy nhanh việc thực hiện các thủ tục hành chính (đầu tư, đất đai, xây dựng...), tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, đưa đất vào sử dụng theo đúng tiến độ đã được phê duyệt.

Riêng các trường hợp thu hồi đất, giao UBND cấp huyện chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp đơn vị có chức năng quản lý đất đã thu hồi giám sát, đôn đốc việc di dời tài sản trên đất của các chủ đầu tư để bàn giao đất cho đơn vị có chức năng quản lý đất đã thu hồi quản lý theo quy định; trường hợp các chủ đầu tư không chấp hành việc di dời, UBND cấp huyện tổ chức thực hiện việc cưỡng chế di dời theo quy định.

UBND tỉnh cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu trình UBND tỉnh thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp đã được gia hạn tiến độ sử dụng đất, hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng, chưa hoàn thành dự án theo tiến độ được phê duyệt…