Về trách nhiệm phối hợp giải quyết KN, Điều 19 quy định, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thủ trưởng BHXH các cấp, thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp, thủ trưởng các đơn vị chuyên môn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc giải quyết KN: Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu đang quản lý, lưu giữ có liên quan đến vụ việc KN theo yêu cầu của người có thẩm quyền giải quyết KN.

Đối với đơn KN có tình tiết liên quan đến cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn của mình quản lý hoặc của đơn vị khác trong ngành thì thủ trưởng đơn vị nơi thụ lý, giải quyết đơn KN có văn bản kèm theo bản sao hồ sơ vụ việc (nếu có) gửi đến đơn vị có liên quan để đề nghị phối hợp kiểm tra, xác minh hoặc cung cấp hồ sơ, tài liệu; thủ trưởng đơn vị nhận được văn bản đề nghị phối hợp, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời những thông tin, tài liệu đang quản lý, lưu giữ có liên quan đến vụ việc KN hoặc xác minh giúp đơn vị giải quyết KN (nếu có).

Đối với đơn KN không thụ lý giải quyết, Điều 20 quy định gồm các trường hợp sau: Đơn KN quyết định hành chính, hành vi hành chính để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong nội bộ cơ quan BHXH; quyết định hành chính, hành vi hành chính bị KN không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người KN; người KN không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp; người đại diện không hợp pháp thực hiện KN; đơn KN không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người KN; có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết KN mà sau 30 ngày người KN không tiếp tục KN; việc KN đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Tòa án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án; KN đã có quyết định giải quyết KN lần 2.

Đơn KN thuộc thẩm quyền giải quyết và không thuộc một trong những trường hợp quy định tại Điều 20 thì lập phiếu đề xuất thủ trưởng đơn vị thụ lý theo quy định tại Điều 24. Đơn KN thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng không đủ điều kiện thụ lý giải quyết thì căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để trả lời hoặc hướng dẫn cho người KN biết lý do không được thụ lý giải quyết hoặc bổ sung những thủ tục cần thiết để thực hiện việc KN.

Đơn KN thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng đơn vị cấp dưới nhưng quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết thì thủ trưởng đơn vị cấp trên trực tiếp nhận được tùy từng trường hợp cụ thể để xem xét, quyết định. Riêng đối với đơn KN quyết định, hành vi về BHXH thì thực hiện theo quy định tại Khoản 4 Điều này.

Đơn KN quyết định, hành vi về BHXH thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng đơn vị cấp dưới mà thủ trưởng đơn vị cấp trên trực tiếp nhận được đơn thì xử lý như sau: Đơn chưa được giải quyết (kể cả đơn đã hết thời hạn mà chưa được giải quyết) thì chuyển đơn yêu cầu thủ trưởng đơn vị cấp dưới giải quyết, đồng thời thông báo cho người KN biết; đơn đã có quyết định giải quyết KN của thủ trưởng đơn vị cấp dưới nhưng người KN vẫn tiếp tục KN thì hướng dẫn người KN gửi đơn đến cơ quan quản lý Nhà nước về lao động cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Tòa án; đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền thì lập phiếu đề xuất thủ trưởng đơn vị thụ lý giải quyết theo quy định.

Đơn KN không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn người KN gửi đơn đến cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền để được giải quyết theo quy định của pháp luật. Trường hợp đơn KN có họ tên, chữ ký của nhiều người thì hướng dẫn cho một người KN có họ tên, địa chỉ rõ ràng gửi đơn đến đúng cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết. Việc hướng dẫn chỉ được thực hiện một lần đối với công dân. Đơn KN lần hai về quyết định kỷ luật công chức, viên chức của Tổng Giám đốc thì hướng dẫn người KN gửi đơn KN đến Bộ trưởng Bộ Nội vụ để được xem xét.

Đơn KN do đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các thành viên của Mặt trận, các cơ quan báo chí hoặc các cơ quan khác nhận được và chuyển đến nhưng không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết thì gửi trả lại đơn kèm theo các tài liệu (nếu có), nêu rõ lý do không giải quyết; đơn kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền thì Thủ trưởng đơn vị xem xét, quyết định việc chuyển đơn và các tài liệu kèm theo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật.

Về xử lý đơn rút KN, Điều 23 quy định, người KN có thể rút KN tại bất cứ thời điểm nào trong quá trình KN và giải quyết KN; việc rút KN phải được thực hiện bằng đơn có chữ ký hoặc điểm chỉ của người KN.

Người có thẩm quyền giải quyết KN khi nhận được đơn xin rút KN phải ban hành quyết định đình chỉ việc giải quyết KN và gửi quyết định đình chỉ việc giải quyết KN cho người KN, người bị KN, người có trách nhiệm xác minh, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển KN đến (nếu có).

B.B.Đ