Thanh tra Chính phủ góp ý hoàn thiện quy định về kinh phí tương trợ tư pháp về dân sự. Ảnh: H.T

Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác tương trợ tư pháp về dân sự. Trong quá trình lấy ý kiến, Thanh tra Chính phủ cùng nhiều bộ, ngành, địa phương đã tham gia góp ý nhằm bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành.

Theo báo cáo tổng hợp ý kiến, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu bổ sung cụm từ “hóa đơn” tại khoản 16 Điều 3 của dự thảo Thông tư. Theo đó, đối với các khoản chi phục vụ trực tiếp công tác tương trợ tư pháp về dân sự, ngoài việc thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật về giá (nếu có), cần quy định rõ yêu cầu phải có đầy đủ hóa đơn, chứng từ chi tiêu thực tế, hợp pháp và được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán trước khi thực hiện.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, quy định này sẽ góp phần bảo đảm việc quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, kế toán và các quy định pháp luật có liên quan. Ý kiến này đã được Bộ Tài chính tiếp thu, bổ sung vào dự thảo Thông tư.

Bên cạnh ý kiến của Thanh tra Chính phủ, Bộ Tư pháp cũng đóng góp nhiều nội dung liên quan đến phạm vi chi và định mức chi phục vụ công tác tương trợ tư pháp về dân sự.

Bộ Tư pháp đề nghị sửa đổi một số quy định để bảo đảm thống nhất với Luật Tương trợ tư pháp về dân sự và các văn bản pháp luật mới được ban hành. Trong đó, cơ quan này đề nghị thay cụm từ “thực hiện công tác tương trợ tư pháp về dân sự” bằng “có liên quan đến công tác tương trợ tư pháp về dân sự” đối với hoạt động dịch tài liệu nhằm mở rộng phạm vi áp dụng phù hợp với thực tiễn.

Đồng thời, Bộ Tư pháp cũng kiến nghị sửa đổi nội dung chi liên quan đến ký kết điều ước quốc tế, bỏ quy định chi cho người ra nước ngoài làm chứng, giám định và bổ sung căn cứ áp dụng các định mức chi theo quy định mới của Chính phủ. Hầu hết các ý kiến này đã được Bộ Tài chính tiếp thu và hoàn thiện trong dự thảo.

Ở địa phương, Sở Tài chính Hà Nội đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể hơn đối với các nội dung chi phục vụ chuyển đổi số, đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin và xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác tương trợ tư pháp về dân sự.

Theo Sở Tài chính Hà Nội, quy định hiện hành mới dừng ở mức nguyên tắc nên chưa tạo đủ cơ sở pháp lý cho công tác thanh toán, quyết toán ngân sách khi triển khai tại địa phương. Tiếp thu ý kiến này, Bộ Tài chính đã bổ sung quy định dẫn chiếu đầy đủ tới các luật chuyên ngành như Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Luật Công nghệ thông tin, Luật Chuyển đổi số cùng các quy định về đầu tư công, đấu thầu và quản lý tài sản công.

Ngoài ra, Sở Tài chính Hà Nội cũng đề nghị bổ sung tiêu chí xác định mức chi cụ thể đối với việc xử lý hồ sơ ủy thác tư pháp và lấy ý kiến chuyên gia để tránh tình trạng áp dụng không thống nhất giữa các cơ quan. Nội dung này được Bộ Tài chính tiếp thu theo hướng quy định một mức chi thống nhất nhằm tạo thuận lợi cho quá trình triển khai thực hiện.

Theo Bộ Tài chính, đa số các bộ, ngành, địa phương thống nhất với sự cần thiết ban hành Thông tư nhằm bảo đảm nguồn kinh phí cho hoạt động tương trợ tư pháp về dân sự trong bối cảnh Luật Tương trợ tư pháp về dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.

Những góp ý xác đáng từ Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đã được nghiên cứu tiếp thu, góp phần hoàn thiện dự thảo Thông tư, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi khi tổ chức thực hiện.