Công trình “khủng” xây dựng không phép của ông Trần Viết Cường. Ảnh: NH

Xây dựng không phép, chính quyền lúng túng

Căn cứ theo các tài liệu thu thập, ông Trần Viết Cường đã thuê đất của bà Võ Kim Hoàng ngụ tại 750, quốc lộ 1A, phường 4, TP Tân An bằng một hợp đồng viết tay. Mục đích sử dụng đất của khu đất này là trồng cây hàng năm. Ông Cường đã ngang nhiên tiến hành xây dựng công trình nhà kho chứa lúa, gạo với diện tích lên tới gần 1.500m2 tại địa chỉ số 947, quốc lộ 1A, khu phố Nhơn Hậu 1, phường Tân Khánh.

Đáng nói, việc xây dựng nêu trên không vấp phải bất kể cản trở nào từ phía chính quyền. Chỉ tới khi công trình nhà kho đã hoàn thiện phần khung thép (thiếu phần lợp tôn là hoàn thiện) thì chính quyền mới vào cuộc.

Công trình xây dựng không phép trên đất trồng cây hàng năm, đất không chính chủ thì cần áp dụng theo khoản 1, Điều 12, Nghị định 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ: Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng phải bị đình chỉ thi công xây dựng, buộc phá dỡ công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị; đồng thời, áp dụng các biện pháp ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước...Cưỡng chế phá dỡ nếu chủ đầu tư không thực hiện quyết định đình chỉ thi công xây dựng...

Tại Điều 17, Nghị định 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp phường trong việc xử lý vi phạm: Quyết định đình chỉ thi công xây dựng đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn mình quản lý; quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn do mình quản lý...

Ngày 18/7/2014, ông Lương Công Đức, Chủ tịch UBND phường Tân Khánh ban hành Quyết định 148.1/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công công trình. Quyết định nêu rõ: Ông Trần Viết Cường đã có hành vi vi phạm tổ chức thi công xây dựng công trình nhà kho chứa lúa gạo không có giấy phép xây dựng với diện tích 36mx40m=1.440m2. Quyết định cũng yêu cầu thủ trưởng các đơn vị cấp điện, nước phải ngưng ngay việc cấp điện trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được Quyết định đình chỉ. Tuy nhiên, không biết có phải UBND phường Tân Khánh  nằm “quá xa” Điện lực Tân An hay không mà sau gần 1 tháng (tức ngày 13/8/2014), ông Võ Phương Thiệp, Phó Giám đốc Điện lực Tân An mới ban hành thông báo ngừng cấp điện đối với công trình xây dựng của ông Cường!

Quyết định đình chỉ thi công do ông Đức ký cũng khẳng định sau 3 ngày kể từ ngày ban hành quyết định này, nếu chủ đầu tư không tự phá dỡ bộ phận công trình, công trình vi phạm thì bị cưỡng chế phá dỡ. Song, có lẽ chỉ là “nói cho vui” rồi để đó, bởi công trình vẫn ngang nhiên xây dựng.

Ngày 29/8/2014, thời điểm làm việc với PV, Chủ tịch UBND phường Tân Khánh cũng chưa ban hành Quyết định cưỡng chế công trình của ông Cường. Tại sao vậy?

Tại sao chưa cưỡng chế?

Ngày 18/7/2014, Đội 1 Thanh tra Xây dựng thuộc Sở Xây dựng đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với công trình nhà kho xây dựng không phép của ông Cường.

Ngày 23/7/2014, ông Nguyễn Minh Hùng, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành Quyết định 34/QĐ-XPVPHC xử phạt ông Cường số tiền 20 triệu đồng do đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình nhà kho chứa lúa, gạo không có giấy phép xây dựng… Quyết định này buộc ông Cường phải lập thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng trong thời gian 60 ngày. Nếu quá thời gian này mà không xuất trình được giấy phép xây dựng thì phải tự phá dỡ toàn bộ công trình vi phạm. Nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế phá dỡ…

Thế nhưng, ngay cả quyết định của Chánh Thanh tra cũng không buộc ông Cường phải ngừng ngay việc xây dựng nên công trình của ông Cường vẫn tiếp tục hoàn thiện và đã được đưa vào sử dụng!

Ở một diễn biến khác, thay vì ban hành quyết định cưỡng chế công trình do ông Cường vẫn ngang nhiên xây dựng, thì Chủ tịch UBND phường lại “án binh bất động”. 20 ngày sau, ông Đức lại trình Văn bản số 57/ĐN-UBND ngày 8/8/2014, đề nghị các cơ quan cấp trên hỗ trợ địa phương xử lý nghiêm trường hợp xây dựng của ông Cường do ông này vẫn tiếp tục thi công xây dựng. Và như vậy, việc cưỡng chế sai phạm rõ như ban ngày vẫn chưa được thực hiện.

Trao đổi với PV, ông Lương Công Đức cho biết: Chính quyền phường Tân Khánh đã cố gắng làm hết thẩm quyền. Việc cưỡng chế công trình xây dựng không phép của ông Cường phải đợi sau thời gian 60 ngày kể từ khi Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ban hành quyết định xử phạt. Nếu ông Cường không xuất trình được giấy phép xây dựng thì UBND phường sẽ tiến hành cưỡng chế công trình này.

Dư luận hoài nghi, liệu cách lý giải của Chủ tịch UBND phường có đúng theo Nghị định 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ? Việc không  buộc ông Cường phải ngừng ngay việc xây dựng công trình không phép; cho thời gian 60 ngày để xin giấy phép xây dựng của ông Chánh Thanh tra Sở Xây dựng có đúng quy định pháp luật?

Nam Hà