Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc chủ trì buổi làm việc. Ảnh: N.M

Buổi làm việc tập trung vào nội dung về kết quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và công tác chuyển đổi số trong ngành Tổ chức xây dựng Đảng.

Tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc chúc mừng Đảng bộ, chính quyền tỉnh Quảng Trị vừa được Bộ Chính trị điều động, phân công đồng chí Vương Quốc Tuấn giữ chức Bí thư Tỉnh ủy và đồng chí Bùi Hoàng Phương giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025-2030 để chuẩn bị kiện toàn chức danh Chủ tịch UBND tỉnh.

Hiệu quả bước đầu từ một xã sáp nhập quy mô lớn

Báo cáo với Đoàn công tác, lãnh đạo Đảng ủy xã Nam Trạch cho biết xã được thành lập theo Quyết định số 2209-QĐ/TU ngày 17/6/2025 của Tỉnh ủy Quảng Trị trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị hành chính gồm xã Nhân Trạch, xã Lý Nam và thị trấn Nông trường Việt Trung, chính thức đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025. Xã có diện tích tự nhiên 129,83 km², dân số trên 32 nghìn người, địa bàn đa dạng từ ven biển, nông – lâm nghiệp đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bru - Vân Kiều ở bản Khe Ngát.

Sau hơn một năm vận hành mô hình mới, hệ thống chính trị xã đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Về kiện toàn, tinh gọn tổ chức bộ máy, toàn xã đã sắp xếp từ 34 thôn, bản, tổ dân phố còn 13 thôn và 1 bản; 14 cơ sở giáo dục tổ chức lại còn 6 trường; hệ thống tổ chức Đảng từ 60 đầu mối rút gọn còn 38 tổ chức đảng trực thuộc với 1.897 đảng viên. Đội ngũ cán bộ, công chức hiện có 72 đồng chí, gồm 27 đồng chí thuộc khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể và 45 đồng chí thuộc khối chính quyền.

Công tác cải cách hành chính và phục vụ người dân ghi nhận nhiều chuyển biến rõ rệt. Từ đầu năm 2026 đến ngày 15/9/2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiếp nhận 9.807 hồ sơ, trong đó hồ sơ trực tuyến đạt tới 99,02%; tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,67%. Nam Trạch vươn lên đứng thứ 6/78 xã, phường toàn tỉnh về lượng hồ sơ tiếp nhận, xử lý. Nhờ giao dịch qua môi trường điện tử, ước tính xã đã giúp người dân tiết kiệm hơn 437,5 triệu đồng và trên 20.250 giờ làm việc.

Về chuyển đổi số và triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, toàn bộ 92 tiêu chí giai đoạn 1 và 2 đều đã hoàn thành và chuyển trạng thái "xanh". Công tác số hóa dữ liệu quản lý đảng viên 4.0 và triển khai Sổ tay đảng viên điện tử đạt trên 85%. Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai đạt kết quả tích cực khi rà soát bổ sung đơn đăng ký đạt 100%, thông tin chủ sử dụng đất đạt 96,1%.

Lĩnh vực phát triển kinh tế – xã hội và xây dựng Đảng tiếp tục giữ vững đà tăng trưởng. Trong 9 tháng đầu năm 2026, thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 128,62 tỷ đồng, đạt 240% dự toán tỉnh giao. Đảng bộ xã kết nạp được 45 đảng viên mới, đạt 100% kế hoạch năm và vượt chỉ tiêu tỉnh giao. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, bảo đảm ổn định đời sống nhân dân.

Nhận diện khó khăn, "điểm nghẽn" ở cơ sở

Bên cạnh các kết quả đạt được, đồng chí Trần Vũ Khiêm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy và đại diện Đảng ủy xã Nam Trạch đã thẳng thắn báo cáo Đoàn công tác những điểm nghẽn từ thực tiễn cơ sở.

Trước hết là áp lực từ khối lượng công việc tăng vọt. Sau khi giảm bớt cấp trung gian là cấp huyện, có tới hơn 1.000 nhiệm vụ, thẩm quyền được phân cấp, chuyển tiếp trực tiếp về cơ sở. Điều này đòi hỏi chuyên môn sâu trong khi biên chế cấp xã còn thiếu 7 người so với chỉ tiêu được giao. Một số ngành đặc thù như đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục thiếu nhân lực chuyên trách, dẫn đến tình trạng cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều mảng công việc phức tạp.

Cùng với đó, hạ tầng công nghệ và dữ liệu chưa thực sự đồng bộ. Hệ thống phần mềm chuyên ngành có lúc bị chậm, phát sinh lỗi; việc liên thông dữ liệu giữa các bộ, ngành với Cổng Dịch vụ công quốc gia chưa thông suốt.

Ngoài ra, chế độ, chính sách cũng bộc lộ bất cập khi không còn cấp huyện. Cán bộ khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể chuyển về xã không còn được hưởng phụ cấp 30% theo quy định trước đây dù khối lượng và trách nhiệm công việc gia tăng đáng kể. Đồng thời, mức phụ cấp cho cán bộ cấp phó, trưởng ban ngành xã và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản sau khi trừ bảo hiểm xã hội bắt buộc còn thấp, chưa tạo được động lực mạnh mẽ để đội ngũ an tâm cống hiến.

Giữ vững phương châm: "Địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm"

Phát biểu chỉ đạo và kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc ghi nhận, biểu dương sự chủ động, nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền xã Nam Trạch và tỉnh Quảng Trị trong việc tiên phong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời chia sẻ với những khó khăn phát sinh từ thực tiễn.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc phát biểu chỉ đạo. Ảnh: N.M

Về tổ chức bộ máy và cán bộ, đồng chí đề nghị địa phương phát huy tối đa tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Xã cần chủ động rà soát, điều tiết nhân sự nội bộ linh hoạt, trong khi Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Trị quan tâm tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, tăng cường chuyên gia hỗ trợ chuyên môn cho cấp xã. Công tác đánh giá cán bộ phải chuyển biến thực chất, gắn với sản phẩm đầu ra để kịp thời nhận diện những nhân tố sáng tạo, dám nghĩ, dám làm.

Về công tác xây dựng Đảng và chuyển đổi số, các cấp ủy cần thực hiện nghiêm các quy định mới về thi hành Điều lệ Đảng, đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ gắn liền với chuyển đổi số và đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu đảng viên. Đối với công nghệ và dịch vụ công, địa phương cần đánh giá đúng những điểm nghẽn về đường truyền, phần mềm, trang thiết bị để khắc phục triệt để; thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo, đồng thời có biện pháp hỗ trợ cụ thể đối với đồng bào dân tộc thiểu số trong việc tiếp cận các tiện ích công dân số.

Đối với quy mô toàn tỉnh, đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu tỉnh Quảng Trị tiến hành rà soát tổng thể toàn bộ 78 xã, phường, đơn vị trên địa bàn, căn cứ vào đặc thù thực tế để phân cấp, bố trí nhân lực và nguồn lực phù hợp, tránh dàn trải. Đoàn công tác ghi nhận toàn bộ các kiến nghị, đề xuất của xã Nam Trạch và tỉnh Quảng Trị để tổng hợp, báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách và cơ chế vận hành tối ưu cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới.

Đoàn công tác Trung ương chụp hình lưu niệm cùng địa phương. Ảnh: N.M