Thủ tướng Lê Minh Hưng đã thay mặt Chính phủ ký ban hành Nghị quyết số 278 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9.

Đăng ký bắt buộc về quyền sử dụng đất và mọi biến động đất đai

Về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ xác định đây là dự án Luật đặc biệt quan trọng, tác động trực tiếp, sâu rộng đến đời sống kinh tế, chính trị, xã hội, được Nhân dân, doanh nghiệp, các tổ chức đặc biệt quan tâm.

Chính phủ yêu cầu làm rõ cơ chế xử lý đất bỏ hoang, thời hạn sử dụng nhà chung cư. Ảnh minh họa. Nguồn ảnh:tphcm.gov.vn

Chính phủ yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo là Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện nội dung về tiêu chí khung, nguyên tắc, cơ chế xác định, kiểm tra, giám sát việc quyết định giá đất; chính sách về giá đất, vai trò của Nhà nước trong điều tiết, quản lý, quyết định giá đất.

Theo Chính phủ, cần làm rõ cơ chế tài chính xử lý chênh lệch địa tô, xử lý đất bỏ hoang, chậm đưa đất vào sử dụng; quy định cụ thể tiêu chí xác định các loại đất này cũng như cơ chế phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, trục lợi chính sách bồi thường, tái định cư, xây dựng trái phép.

Chính phủ cũng chỉ đạo làm rõ cơ chế đặc thù xử lý dứt điểm dự án tồn đọng, kéo dài; đẩy nhanh xây dựng, kết nối thông tin dữ liệu đất đai theo nguyên tắc minh bạch tối đa nhằm thúc đẩy giao dịch bất động sản.

Thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai cũng được yêu cầu cắt giảm theo nguyên tắc một đầu mối, một cửa; thực hiện phân cấp, phân quyền.

Chính phủ quán triệt thực hiện đăng ký bắt buộc về quyền sử dụng đất và mọi biến động đất đai; thực hiện yêu cầu công chứng đối với giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất…

Quy định rõ thời hạn sử dụng nhà chung cư, quyền của chủ sở hữu

Với dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), Chính phủ lưu ý nội dung về thời hạn sử dụng nhà chung cư, đồng thời yêu cầu Bộ Xây dựng quy định rõ thời hạn sử dụng nhà chung cư theo niên hạn xây dựng công trình.

Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu có quy định cụ thể việc xử lý nhà chung cư hết thời hạn sử dụng, trong đó làm rõ các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà chung cư (như quyền được tiếp tục sử dụng quyền sử dụng đất để xây dựng lại nhà chung cư, quyền được đóng góp nghĩa vụ tài chính để xây dựng mới chung cư khi hết thời hạn…).

Cũng trong dự án luật này, Chính phủ yêu cầu bổ sung tiêu chí khung (loại đô thị, mật độ dân số, tỷ lệ diện tích) do Bộ Xây dựng quy định, làm căn cứ để UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể việc hạn chế phân lô, bán nền, quy định biện pháp để ngăn ngừa tối đa hoạt động đầu cơ, trục lợi chính sách.

Cùng theo yêu cầu của Chính phủ, Bộ Xây dựng cần hoàn thiện quy định về nhà ở cho thuê; quy định rõ các loại hình nhà ở cho thuê, nhà ở thương mại, nhà ở công vụ, nhà ở chính sách theo mô hình sở hữu, quản lý vận hành…

Đặc biệt, Chính phủ yêu cầu quy định biện pháp để ngăn ngừa tối đa hoạt động đầu cơ, trục lợi chính sách nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê và chế tài xử lý tương ứng; báo cáo Quốc hội về đề xuất thí điểm cơ chế Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc không thể chuyển nhượng.

Chống đầu cơ, thao túng thị trường bất động sản

Về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng rà soát thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư khi phân quyền cho UBND cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản; hoàn thiện cơ chế đưa thị trường bất động sản trở thành kênh phân bổ đất đai công khai, minh bạch, lành mạnh, ổn định, bền vững.

Theo Chính phủ, các quy định của dự án luật này phải đảm bảo quản lý thị trường minh bạch, chống đầu cơ, thao túng thị trường.

Cùng với đó, có cơ chế bảo đảm giá trị còn lại của hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai qua tài khoản bảo đảm và việc lựa chọn bảo lãnh ngân hàng; cơ chế phân quyền cho UBND cấp tỉnh (thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án).

Bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng được giao khẩn trương tổ chức lấy ý kiến Nhân dân thông qua hệ thống VNeID đối với 3 Luật: Đất đai (sửa đổi), Nhà ở (sửa đổi) và Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Chính phủ yêu cầu việc lấy ý kiến phải kỹ lưỡng, thực chất, hiệu quả.

Theo dự kiến, những dự án luật này sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai, diễn ra tháng 10 tới.