Thanh tra TP Huế chỉ ra nhiều hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng, quản lý tài chính, tài sản công tại 3 trường THCS. Ảnh: Minh Tân

Thanh tra TP Huế vừa ban hành các Kết luận thanh tra (KLTT) số 1726/KL-TTr, 1727/KL-TTr và 1728/KL-TTr cùng ngày 10/7/2026 về việc thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng và công tác quản lý tài chính, tài sản công tại Trường THCS Phan Thế Phương, THCS Phong Hải và THCS Điền Hải.

Cả 3 trường là các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND phường Phong Quảng, TP Huế được thành lập, tổ chức lại theo Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 1/7/2025. Các trường có tư cách pháp nhân, tài khoản và con dấu riêng. Trong đó, Trường THCS Phan Thế Phương đạt chuẩn quốc gia năm 2020; Trường THCS Điền Hải là trường THCS khu vực nông thôn đầu tiên của tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế) đạt chuẩn quốc gia năm 2001.

Theo KLTT, thời gian qua, 3 trường đã hoàn thành nhiệm vụ giáo dục, duy trì nền nếp dạy học, chất lượng giáo dục toàn diện ngày càng nâng cao, chất lượng giáo dục mũi nhọn đạt và vượt chỉ tiêu, được phụ huynh, học sinh và địa phương ghi nhận. Tuy nhiên, 3 trường vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót trong công khai hoạt động giáo dục, tài chính, ngân sách; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; kê khai tài sản, thu nhập; quản lý các nguồn thu và tài sản công.

Nhiều khoản chi, thu chưa đúng quy định

Thanh tra xác định, các trường chưa thực hiện đầy đủ, kịp thời việc công khai trong hoạt động giáo dục, công khai tài chính, ngân sách; biểu mẫu công khai chưa đúng quy định và chưa công khai ngân sách trên trang thông tin điện tử của trường.

Đáng chú ý, Trường THCS Phong Hải và THCS Phan Thế Phương còn áp dụng một số văn bản đã hết hiệu lực, chưa cập nhật văn bản sửa đổi, bổ sung vào Quy chế chi tiêu nội bộ. Quy định khoán đi công tác tự túc bằng phương tiện cá nhân tại 2 trường chưa đảm bảo quy định.

Riêng Trường THCS Phan Thế Phương, quy định mức hỗ trợ tiền điện thoại cho Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và Kế toán không đúng đối tượng. Trong khi đó, Trường THCS Điền Hải quy định mức khoán công tác phí đối với Hiệu trưởng vượt định mức và chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu không nằm trong danh sách trả lương của cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp vượt mức quy định.

Việc thanh toán các khoản chi từ nguồn thu ngoài ngân sách, gồm các khoản thu theo thỏa thuận, bằng tiền mặt cũng chưa đảm bảo quy định. Các trường chưa theo dõi, hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi nguồn thu khác ngoài học phí vào sổ kế toán; chưa chuyển các nguồn thu này vào tài khoản của đơn vị mở tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại để quản lý, sử dụng.

Thanh tra còn xác định việc thanh toán bằng tiền mặt đối với các nguồn thu khác ngoài học phí, trong đó có một số khoản chi trên 5 triệu đồng, chưa đúng quy định.

Công tác lập dự toán tại một số trường chưa sát tình hình thực tế, dẫn đến thừa nguồn kinh phí phải hủy dự toán trong năm, trong đó có nguồn kinh phí hỗ trợ trẻ khuyết tật. Trường THCS Phong Hải lập dự toán đề nghị cấp bù học phí học kỳ I năm học 2025 - 2026 còn thiếu và thực hiện chi phụ cấp ưu đãi ngành đối với giáo viên nghỉ chế độ thai sản chưa đúng quy định.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, Trường THCS Điền Hải và THCS Phong Hải chưa lập sổ theo dõi việc nộp bản kê khai tài sản, thu nhập hằng năm. Trường THCS Phan Thế Phương và THCS Phong Hải lập danh sách, tiếp nhận bản kê khai đối với một số chức danh chưa đúng đối tượng phải kê khai. Riêng Trường THCS Phan Thế Phương chưa lập biên bản và chưa có thời gian niêm yết cụ thể đối với việc công khai bản kê khai.

Quản lý tài sản công còn nhiều thiếu sót

Theo KLTT, quy chế quản lý tài sản công còn áp dụng một số văn bản đã hết hiệu lực và chưa phù hợp; chưa quy định cụ thể trách nhiệm bàn giao tài sản công khi thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi người đứng đầu.

Trường THCS Điền Hải và THCS Phan Thế Phương chưa thực hiện hình thức công khai về tình hình sử dụng tài sản. Trường THCS Phong Hải chưa thực hiện công khai mua sắm tài sản công; biểu mẫu công khai tình hình mua sắm, sửa chữa tài sản cũng chưa đúng quy định.

Trong mua sắm, Trường THCS Phong Hải chưa đăng tải thông tin gói thầu mua sắm thiết bị máy tính năm 2024; THCS Điền Hải chưa đăng tải thông tin gói thầu mua sắm thiết bị thực hiện lộ trình thay sách giáo khoa bậc THCS năm 2025. Việc mua sắm bàn ghế năm 2025 tại Trường THCS Điền Hải và THCS Phong Hải cũng chưa thực hiện theo hình thức chỉ định thầu theo quy định được dẫn chiếu tại KLTT.

Đối với Trường THCS Phan Thế Phương, thời gian gửi báo cáo tài sản công chưa đảm bảo; chưa nộp số tiền thu được từ thanh lý vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước và thực hiện thanh toán chi phí theo quy định.

Trường THCS Phong Hải thực hiện trích hao mòn tài sản cố định chưa đúng quy định và không theo dõi các tài sản có giá trị còn lại bằng 0. Trong khi đó, THCS Điền Hải chưa thực hiện kiểm kê tài sản, theo dõi nguyên giá, tính giá hao mòn và giá trị còn lại trong sổ tài sản trên phần mềm kế toán trong các năm 2023 và 2024; đồng thời chưa thực hiện báo cáo tài sản công theo quy định.

Ngoài ra, KLTT cũng chỉ ra việc chưa thực hiện đầy đủ quy trình tiếp nhận tài sản, vận động xã hội hóa theo quy định. Từ những tồn tại được chỉ ra, Chánh Thanh tra TP Huế kiến nghị UBND phường Phong Quảng yêu cầu 3 trường nghiêm túc thực hiện KLTT, tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể và cá nhân liên quan. Đồng thời, tăng cường tập huấn về công tác tài chính, mua sắm tài sản công cho các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn.

Thanh tra TP Huế cũng kiến nghị tham mưu bổ sung kinh phí cấp bù học phí học kỳ I năm học 2025 - 2026 còn thiếu đối với 3 trường; đồng thời giảm quyết toán ngân sách Nhà nước cấp năm 2025 số tiền 16.805.880 đồng.

Đối với 3 trường, KLTT kiến nghị chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, tài sản công; thực hiện đầy đủ việc công khai, kê khai tài sản, thu nhập; lập dự toán sát thực tế; quản lý chặt các khoản thu ngoài học phí; rà soát, sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý, sử dụng tài sản công và chấm dứt những thiếu sót trong mua sắm trang thiết bị giáo dục.