(Thanh tra) - Kết luận thanh tra tại UBND xã Canh Tân, bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra Cao Bằng chỉ ra những hạn chế trong triển khai các chương trình, dự án, giải quyết thủ tục hành chính và hòa giải tranh chấp đất đai; đồng thời kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm, xây dựng kế hoạch khắc phục.
Ngày 10/10/2026, Thanh tra tỉnh Cao Bằng ban hành Thông báo số 2357/TB-TTr công khai Kết luận số 2240/KL-TTr về thanh tra trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu trong thi hành nhiệm vụ, công vụ tại UBND xã Canh Tân. Bên cạnh ghi nhận những kết quả đạt được, cơ quan thanh tra chỉ ra các hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.
Chậm triển khai dự án, vốn chương trình còn vướng mắc
Trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, kết luận thanh tra chỉ ra tiến độ giải ngân chưa bảo đảm, còn phát sinh nguồn vốn phải kéo dài thời gian thực hiện, điều chỉnh kế hoạch vốn hoặc nộp trả ngân sách Nhà nước.
Cụ thể, đối với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, xã chưa hoàn thành thanh toán cho nhà thầu. Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, nguồn vốn chuyển nguồn từ năm 2024 thuộc dự án công trình đường giao thông liên xã phải hoàn trả ngân sách.
Năm 2025, UBND xã chưa bổ sung danh mục dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn, làm chậm tiến độ triển khai các dự án, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công.
Trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng và môi trường: Còn một số hộ gia đình hiện đang sử dụng đất nông nghiệp (chưa chuyển đổi sang đất ở); một số hộ gặp vướng mắc liên quan đến đất rừng, chồng lấn với đồ án quy hoạch chung xây dựng xã và vi phạm hành lang an toàn giao thông.
Theo kết luận, nguyên nhân khách quan gồm khối lượng công việc tăng sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, trong khi một số nhiệm vụ mới chuyển giao cho cấp xã chưa được hướng dẫn kịp thời.
Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND xã và các Phó Chủ tịch UBND xã chưa quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành một số mặt công tác; Trưởng Phòng Kinh tế chưa chủ động rà soát nhu cầu, xây dựng phương án phân bổ, điều chỉnh kinh phí để tham mưu Chủ tịch UBND xã báo cáo UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan xem xét, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Giám đốc Ban Quản lý dự án cùng công chức, viên chức các phòng chuyên môn chưa chủ động theo dõi, đôn đốc, phối hợp trong việc kiểm tra, rà soát tiến độ thực hiện các dự án.
Thủ tục hành chính, hòa giải tranh chấp đất đai còn hạn chế
Trong giải quyết thủ tục hành chính, UBND xã triển khai chưa đầy đủ các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh liên quan đến cải cách thủ tục hành chính và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Kết luận thanh tra chỉ ra việc công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp thêm một số thành phần hồ sơ không đúng quy định như căn cước công dân, giấy xác nhận nơi cư trú, giấy xác nhận hộ nghèo và giấy khai sinh.
Một số hồ sơ đăng ký kinh doanh chưa được cập nhật trên hệ thống, vi phạm quy định về thời hạn giải quyết thủ tục hành chính và nguyên tắc chính xác, thống nhất dữ liệu.
UBND xã chưa ban hành văn bản thể hiện việc chủ động liên hệ, phối hợp với cơ quan thuế và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để đôn đốc, tháo gỡ khó khăn hoặc thúc đẩy tiến độ giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.
Trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kết luận thanh tra xác định việc hòa giải một số vụ việc tranh chấp đất đai chậm so với quy định. UBND xã chưa thực hiện chế độ, chính sách bồi dưỡng đối với người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư theo quy định.
Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành còn những hạn chế: Chưa ban hành quy chế làm việc và quyết định phân công công tác của Chủ tịch, các phó chủ tịch và các ủy viên UBND xã nhiệm kỳ 2026-2031 theo quy định; chưa ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan UBND xã…
Bên cạnh các hạn chế, kết luận ghi nhận UBND xã đã quan tâm triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới. Nhiều dự án đầu tư công đã được tổ chức thi công, nghiệm thu, thanh toán và giải ngân. Xã cũng đã ban hành văn bản chỉ đạo, tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường, trật tự xây dựng.
Đối với công tác tiếp công dân, xã đã ban hành nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân; phân công công chức và duy trì tiếp công dân định kỳ, thường xuyên và mở sổ theo dõi tiếp nhận đơn thư. Việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư cơ bản được thực hiện theo đúng trình tự, thẩm quyền…
Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Cao Bằng kiến nghị Chủ tịch UBND xã Canh Tân xây dựng kế hoạch khắc phục các hạn chế được chỉ ra; kiểm điểm rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch, các phó chủ tịch phụ trách lĩnh vực, người đứng đầu các cơ quan chuyên môn và cá nhân liên quan trong thực hiện nhiệm vụ để xảy ra tồn tại, hạn chế nêu trên.
Đồng thời kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng chỉ đạo Sở Dân tộc và Tôn giáo xem xét đề nghị của UBND cấp xã kịp thời điều chuyển nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, do không có đối tượng thụ hưởng hoặc hết nhiệm vụ chi.
Sở Nội vụ được kiến nghị hằng năm xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; xem xét, kiến nghị người có thẩm quyền xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định.
