(Thanh tra) - Kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, thực hiện nghĩa vụ tài chính và triển khai dự án tại Công ty cổ phần Phát triển Tân Hà Trung. Không chỉ doanh nghiệp, nhiều sở, ngành liên quan cũng bị yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm; đồng thời, hơn 166 tỷ đồng nghĩa vụ tài chính được kiến nghị truy thu, siết chặt kỷ cương quản lý đất đai.
Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm trong quản lý đất đai, tài chính
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận thanh tra toàn diện việc quản lý, sử dụng đất đai, thực hiện nghĩa vụ tài chính và triển khai dự án của Công ty cổ phần Phát triển Tân Hà Trung. Khu đất doanh nghiệp đang quản lý có nguồn gốc từ Nông trường Hà Trung, được UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê từ năm 2010 sau quá trình sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước.
Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, doanh nghiệp đã để xảy ra nhiều tồn tại, vi phạm đáng chú ý. Việc quản lý đất đai thiếu chặt chẽ, chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật; một số diện tích đất chưa sử dụng đúng mục đích, hồ sơ theo dõi biến động đất đai chưa đầy đủ, tiềm ẩn nhiều rủi ro trong quản lý.
Đáng lưu ý, Công ty đã đề xuất triển khai Dự án Sân gôn TNG Hà Long và Dự án Tổ hợp nghỉ dưỡng, giải trí Hà Long trên diện tích đất đang quản lý. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, các dự án này chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư. Việc định hướng sử dụng đất khi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý cho thấy sự thiếu tuân thủ quy định trong lĩnh vực đầu tư.
Bên cạnh đó, công tác phối hợp với chính quyền địa phương còn hạn chế, dẫn đến một số diện tích đất chưa được quản lý hiệu quả. Thanh tra tỉnh nhận định, những tồn tại này không chỉ xuất phát từ phía doanh nghiệp mà còn có phần trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước do công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, kịp thời.
Trong lĩnh vực tài chính, Công ty Cổ phần Phát triển Tân Hà Trung cũng chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước. Việc kê khai, nộp tiền thuê đất và các khoản liên quan còn thiếu sót, chưa đúng, chưa đủ, ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu ngân sách và gây mất công bằng giữa các doanh nghiệp.
Từ các vi phạm trên, Thanh tra tỉnh yêu cầu doanh nghiệp nghiêm túc kiểm điểm, khắc phục sai phạm, rà soát lại toàn bộ diện tích đất đang sử dụng; đồng thời hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý đối với các dự án, tuyệt đối không sử dụng đất trái quy định.
Làm rõ trách nhiệm, truy thu hàng trăm tỷ đồng
Không dừng lại ở việc chỉ ra sai phạm của doanh nghiệp, kết luận thanh tra còn xác định rõ trách nhiệm của nhiều sở, ngành liên quan. Theo đó, trách nhiệm thuộc về người đứng đầu các cơ quan như Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính), Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa (nay là Thuế tỉnh Thanh Hóa), cùng các cá nhân tham mưu, thực hiện nhiệm vụ.
Thanh tra tỉnh yêu cầu các đơn vị tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, khách quan, đúng quy định; trường hợp vượt thẩm quyền phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý. Việc làm rõ trách nhiệm được xác định là giải pháp quan trọng nhằm chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, tài chính.
Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã kiến nghị truy thu tổng số tiền hơn 166 tỷ đồng mà Công ty cổ phần Phát triển Tân Hà Trung còn thiếu. Trong đó, hơn 155,2 tỷ đồng là tiền thuê đất và hơn 11,2 tỷ đồng tiền chậm nộp.
Cơ quan thuế được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc, tổ chức thu hồi đầy đủ các khoản nợ đọng; trường hợp doanh nghiệp không chấp hành sẽ áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định. Đồng thời, việc xác định nghĩa vụ tài chính phải được thực hiện theo từng thời kỳ giá đất, начиная từ thời điểm doanh nghiệp bắt đầu sử dụng đất năm 2010.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Thanh tra tỉnh yêu cầu rà soát toàn bộ diện tích đất đã cho thuê; xác định rõ mục đích sử dụng theo từng giai đoạn, làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính và xử lý các diện tích sử dụng không hiệu quả hoặc sai mục đích.
Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp xác định chính xác nghĩa vụ tài chính về đất đai, đồng thời tham mưu chỉ xem xét các đề xuất đầu tư khi doanh nghiệp đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, bảo đảm các sai phạm được xử lý dứt điểm, không để kéo dài.
Việc đồng loạt kiểm điểm trách nhiệm, truy thu ngân sách và siết chặt quản lý đất đai cho thấy quyết tâm của tỉnh Thanh Hóa trong việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước. Đây không chỉ là xử lý một vụ việc cụ thể mà còn là lời cảnh báo đối với các doanh nghiệp trong việc tuân thủ pháp luật, góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai và bảo đảm công bằng trong thực hiện nghĩa vụ tài chính.
