UBND tỉnh Bình Thuận đã chỉ ra nhiều sai phạm tại 2 công trình thủy lợi. Ảnh: CN

Có biểu hiện thiếu trách nhiệm trong quản lý

Tại Kết luận thanh tra số 723/KL-UBND ngày 10/3/2023, UBND tỉnh Bình Thuận xác định các đơn vị thi công chưa hoàn thành khối lượng thi công theo hợp đồng, nhưng các bên liên quan đã tổ chức nghiệm thu vượt khối lượng thực tế. Trong đó, đã thanh toán cho đơn vị thi công số tiền nhiều hơn giá trị khối lượng thực tế thi công của 2 công trình hơn 2,7 tỷ đồng.

Sau khi nghiệm thu thanh toán, các đơn vị thi công không tiếp tục thi công, đã dừng thi công trong thời gian dài, nhưng chủ đầu tư không đôn đốc các đơn vị phải tiếp tục thi công hoàn thành theo khối lượng đã nghiệm thu thanh toán và theo hợp đồng ký kết, không có biện pháp xử lý và không báo cáo, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

Công trình kênh tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm đã được Thanh tra Sở Xây dựng quyết định xử phạt vi phạm hành chính Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi từ tháng 7/2017 với số tiền 75 triệu đồng; yêu cầu công ty tổ chức nghiệm thu lại theo thực tế khối lượng thi công hạng mục đất đào đắp. Trong thời gian dài (từ tháng 7/2017 - 5/2021), Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi không thực hiện.

Công trình kênh tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm chỉ mới thi công đạt khoảng 56% giá trị khối lượng theo hợp đồng (giá trị 1.764.125.752 đồng), đến nay, công trình không đưa vào sử dụng được, không mang lại hiệu quả, không đạt được mục tiêu dự án đầu tư, gây lãng phí, nguy cơ thiệt hại về vốn đầu tư.

Đoàn thanh tra xác định Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi và các đơn vị có liên quan có biểu hiện cố ý, tùy tiện trong việc nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành. Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi có biểu hiện thiếu trách nhiệm trong quản lý đầu tư xây dựng công trình được giao làm chủ đầu tư; nếu không kiểm tra, thanh tra phát hiện, thu hồi tiền sẽ có nguy cơ thất thoát ngân sách Nhà nước hơn 2,7 tỷ đồng.

“Những hành vi nêu trên có dấu hiệu của tội vi phạm quy định về đầu tư xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 224, tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017). Do đó, ngoài việc tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan, thu hồi tiền cho ngân sách Nhà nước thì cần phải chuyển hồ sơ cho cơ quan chức năng để tiếp tục điều tra, xử lý theo quy định”, Kết luận thanh tra số 723/KL-UBND nêu.

Chỉ đạo chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Trên cơ sở kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận chỉ đạo, giao Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh tiếp tục điều tra theo quy định.

Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi tổ chức nghiệm thu, thanh quyết toán đối với  công trình kiên cố hóa kênh mương hệ thống thủy lợi hồ Núi Đất - Suối Le theo quy định; thực hiện thủ tục theo quy định để hoàn ứng số tiền hơn 419 triệu đồng đã tạm ứng kinh phí đền bù giải tỏa cho Kho bạc Nhà nước tỉnh đối với công trình kênh tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm.

Phối hợp với các sở, ngành chức năng nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền lập phương án sử dụng đối với công trình kênh tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm phù hợp với tình hình thực tế hiện nay để tránh lãng phí.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân trong công tác quản lý, theo dõi hoạt động đầu tư xây dựng 2 công trình thủy lợi thuộc trách nhiệm của sở.

Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiêm túc rút kinh nghiệm về những thiếu sót đã nêu tại kết luận. Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện Hàm Thuận Bắc khẩn trương xem xét kiến nghị của Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi để tham mưu UBND tỉnh về chủ trương kết thúc việc đầu tư xây dựng đối với công trình kênh tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm, để Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi nghiệm thu, thanh quyết toán công trình theo quy định.

Đồng thời, nghiên cứu đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét chủ trương đầu tư (dự án mới) để tiếp tục thi công, hoàn thành công trình tiếp nước Suối Lách - Bàu Thiểm đưa vào sử dụng, phục vụ mục tiêu cấp nước tưới cho khu vực.

Kho bạc Nhà nước tỉnh nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc cấp phát thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình, tạm ứng chi phí đền bù giải tỏa; thực hiện các thủ tục theo quy định để thu hồi số tiền hơn 419 triệu đồng tạm ứng cho Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi.

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận giao Sở Nội vụ, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc Công ty Khai thác Công trình Thủy lợi về những tồn tại, thiếu sót, sai phạm liên quan đến 2 công trình nêu trên; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo UBND tỉnh kết quả kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân.