Trả lời khó hiểu của Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: HL

Để làm rõ thông tin phản ánh về dấu hiệu vi phạm của Công ty TNHH Bao bì Hải Ngọc Hà khi làm thủ tục hải quan, phóng viên Báo Thanh tra đã liên hệ, gửi giấy giới thiệu để đặt lịch làm việc với Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, đề nghị phối hợp cung cấp thông tin về quy trình, thủ tục, kết quả kiểm tra, hiện trạng… của các lô hàng do đơn vị này khai báo.

Đầu tiên, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh có Công văn số 1123/HQBN-VP ngày 19/6/2024 chỉ trả lời chung chung như sau: “Hiện tại, lô hàng đang được tiến hành thủ tục hải quan theo quy định. Trường hợp công ty có vi phạm pháp luật, cơ quan hải quan sẽ xử lý theo đúng quy định”.

Sau khi phóng viên Báo Thanh tra tiếp tục đề nghị bổ sung, làm rõ thông tin, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh tiếp tục ký Công văn số 1155/HQBN-VP ngày 25/6/2024 về việc thông tin hàng nhập khẩu.

Theo đó, ngày 8/5/2024, Công ty TNHH Bao bì Hải Ngọc Hà đăng ký nhập khẩu hàng hoá theo tờ khai hải quan số 106262747840 ngày 8/5/2024, tờ khai có 13 mục hàng, thuộc luồng vàng (kiểm tra hồ sơ) tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh.

Vào thời điểm đăng ký tờ khai, công chức kiểm tra hồ sơ chứng từ do công ty khai báo và phát hiện công ty vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, cụ thể là khai báo nhập khẩu hàng hoá quá hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hoá đến cửa khẩu nhập. Chi cục Hải quan Bắc Ninh đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi trên.

Đồng thời, nghi ngờ mục hàng số 8 công ty khai báo không đúng năm sản xuất, chi cục đã chuyển luồng để kiểm tra hàng hoá. Ngày 24/5/2024, Chi cục Hải quan Bắc Ninh đã tiến hành kiểm tra thực tế hàng hoá theo tỷ lệ 10% bằng phương pháp thủ công (mục hàng số 8), kết quả hàng hoá nhập khẩu phù hợp khai báo, chờ kết quả giám định đủ điều kiện nhập khẩu để thông quan hàng hoá…

Qua nghiên cứu, đối chiếu với hồ sơ, tài liệu, quy định của ngành Hải quan và pháp luật, chúng tôi nhận thấy một số nội dung cần tiếp tục phối hợp, làm rõ đối với Công văn số 1155/HQBN-VP ngày 25/6/2024 của Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh.

Đơn cử, hành vi khai báo nhập khẩu hàng hoá quá hạn 30 ngày bị lập biên bản vi phạm hành chính, vậy đã xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) hay chưa? Nội dung này không có trong Công văn số 1155. Trường hợp khai báo quá thời hạn, nghi ngờ khai báo không đúng quy định như Công ty TNHH Bao bì Hải Ngọc Hà có thuộc trường hợp báo cáo, phối hợp với Tổng cục Hải quan hay không? Căn cứ để Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh áp dụng tỷ lệ 10% kiểm tra thực tế đối với hàng hoá bị nghi ngờ khai báo không đúng năm sản xuất?...

Để công tác phối hợp đạt hiệu quả, nhanh chóng, phóng viên nhiều lần đề nghị làm việc trực tiếp với cán bộ được Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh phân công để làm rõ phản ánh, đảm bảo thông tin khách quan, trung thực, đầy đủ tới bạn đọc. Tuy nhiên, Phó Chánh Văn phòng Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Văn Phúc cho biết, chỉ cung cấp thông tin bằng văn bản.

Mới đây, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh tiếp tục trả lời hiện tại lô hàng đang được tiến hành thủ tục hải quan theo quy định. Theo quy định tại Điều 57 Luật Thống kê 2015: “Các loại thông tin thống kê Nhà nước phải được giữ bí mật gồm: Thông tin gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng tổ chức, cá nhân, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đó đồng ý hoặc luật có quy định khác;...”.

Bên cạnh đó, Điều 99 Luật Quản lý thuế quy định về bảo mật thông tin người nộp thuế: “Cơ quan quản lý thuế, công chức quản lý thuế, người đã là công chức quản lý thuế, cơ quan cung cấp, trao đổi thông tin người nộp thuế, tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế phải giữ bí mật thông tin người nộp thuế theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này và Điều 100 của Luật này”.

Trong trường hợp cụ thể này, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh chỉ được phép cung cấp thông tin khi được sự đồng ý của tổ chức, cá nhân các công ty như báo đã đề nghị. Do đó, việc đề nghị cung cấp thông tin của báo nằm ngoài phạm vi, quyền hạn của Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh.

Trước đó, năm 2021, Bộ Tài chính đã chỉ ra nhiều vi phạm tại Cục Hải quan Bắc Ninh khi tiến hành thanh tra đơn vị này. Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh thực hiện không đúng nhiều quy định về phòng, chống tham nhũng.

Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan Bắc Ninh kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân và làm rõ để có biện pháp xử lý những tồn tại trong việc kiểm tra sau thông quan tại Công ty Tenma; chấn chỉnh công tác kiểm tra sau thông quan, tránh những tồn tại nêu tại kết luận.