(Thanh tra)- Ban giám hiệu Học viện Nông Nghiệp Việt Nam thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để diễn ra tình trạng sử dụng trụ sở làm việc và cơ sở vật chất trái mục đích, vi phạm về đất đai, xây dựng xảy ra ở mức độ nghiêm trọng ảnh hưởng rất lớn đến môi trường học tập của sinh viên nhà trường suốt nhiều năm qua.
Theo báo cáo của địa phương, Học viện Nông nghiệp Việt Nam là đơn vị đóng trên địa bàn thị trấn Trâu Quỳ, có diện tích đất được Chính phủ giao quản lý là 2.036.440m2 theo Quyết định số 865/QĐ-TTg ngày 24/9/1998.
Trong đó có: 1.868.662m2 đất để phục vụ nghiên cứu, học tập, giảng dạy; 33.288m2 đất hành lang bảo vệ sông Cầu Bây quản lý sử dụng tạm; 134.490m2 đất thuộc khu gia đình cán bộ, công nhân viên của trường và đường nội bộ.
Theo Kết luận thanh tra số 120/KL-TTCP, từ năm 2003 đến thời điểm thanh tra, Học viện Nông nghiệp Việt Nam ký hợp đồng hợp tác liên kết và giao khoán hàng năm, thực chất là hợp đồng cho thuê đất, cho thuê nhà lâu dài để sản xuất kinh doanh, dịch vụ với 11 công ty, xí nghiệp và 175 cá nhân.
Trong đó, nhà trường có Hợp đồng liên kết với Công ty TNHH P.D.S (hợp đồng có hiệu lực thời hạn 20 năm kể từ ngày 02/01/2004) và Hợp đồng liên kết số 285/ĐH-HC-HĐKT ngày 30/10/2003 với Công ty cổ phần Hải Nguyên (hợp đồng có hiệu lực thời hạn 20 năm kể từ ngày 30/10/2003 với diện tích sử dụng 5.300 m2).
Bên cạnh đó có hợp đồng liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học chỉ mang tính hình thức.
Sau khi ký hợp đồng, Học viện Nông nghiệp Việt Nam để xảy ra tình trạng một số đơn vị, cá nhân tự ý san lấp ao, hồ để xây dựng văn phòng làm việc, kho, xưởng nhưng không làm thủ tục xin cấp phép xây dựng, sử dụng không đúng mục đích đất được giao cho Trường quản lý, vi phạm Luật Đất đai, quản lý đầu tư xây dựng và Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính.
Theo số liệu thống kê cụ thể của cơ quan thanh tra, tổng diện tích đất sử dụng không đúng mục đích là 8.076 m2, trong đó: Diện tích đất hợp đồng với các cơ sở kinh doanh dịch vụ giải khát 130 m2; diện tích đất hợp đồng doanh nghiệp là 1.031 m2; diện tích đất hợp đồng với các hộ cá nhân làm dịch vụ bán tạp hóa 5.803 m2; ăn uống, giải khát 1.112 m2.
| Trường triển khai thực hiện 7 dự án với tổng mức đầu tư là 233 tỷ đồng, trong đó nguồn ngân sách Nhà nước 52 tỷ đồng, nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ 92 tỷ đồng, nguồn vốn hợp pháp của trường là 88 tỷ đồng. Đoàn Thanh tra kiểm tra 04 gói thầu xây lắp của 4 dự án phát hiện sai phạm như sau: Dự án ĐTXD Trung tâm thực hành nuôi trồng thủy sản nước ngọt, vi phạm trong lập dự toán, thẩm tra dự toán, thi công dẫn đến giảm trừ khi quyết toán A-B số tiền là 483 triệu đồng. Tương tự, tại Dự án cải tạo trại Quang Trung, giảm trừ khi quyết toán A-B số tiền là 198 triệu đồng. Dự án cải tạo và nâng cấp nhà A2 - Ký túc xá sinh viên, giảm trừ khi quyết toán A-B số tiền là 401 triệu đồng. Dự án nâng cấp, cải tạo khu thực tập Khoa Tài nguyên và Môi trường, giảm trừ khi quyết toán A-B số tiền là 447 triệu đồng. |
Tiếp đó, diện tích nhà, hội trường của Học viện Nông nghiệp Việt Nam bị sử dụng không đúng mục đích là 9.006 m2, trong đó: Hợp đồng với cơ sở làm dịch vụ “phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học” là 4.503 m2; hợp đồng cho Phòng giao dịch ngân hàng thuê là 235 m2; hợp đồng với các hộ cá nhân làm dịch vụ kinh doanh hàng tạp hóa là 3.797 m2; dịch vụ ăn uống, giải khát là 471 m2.
Chỉ tính riêng 3 năm (2011, 2012, 2013), thông qua hoạt động cho thuê liên doanh, liên kết, cho thuê đất, Học viện Nông nghiệp Việt Nam thu về 8,4 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Đoàn Thanh tra phát hiện Học viện Nông nghiệp Việt Nam không thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Các hoạt động dịch vụ thu tiền cho thuê ki-ốt không phản ánh vào hoạt động dịch vụ và không kê khai thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định. Riêng số thuế phải nộp 3 năm là 1,3 tỷ đồng (khoản này được nộp về Ngân sách Nhà nước sau khi ban hành kết luận thanh tra-PV). Các hộ thuê ki-ốt, nhà cửa để kinh doanh dịch vụ trong khu vực của Trường cũng không kê khai nộp thuế.
Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra, đại diện UBND huyện Gia Lâm xác nhận, hiện, Học viện Nông nghiệp Việt Nam mới chỉ hủy hợp đồng hợp tác liên kết, giao khoán hàng năm trên giấy tờ, tuy nhiên thực chất hầu hết vi phạm về đất đai, xây dựng vẫn đang tồn tại, chưa được Học viện Nông nghiệp Việt Nam khắc phục.
Chúng tôi sẽ tiếp tục trở lại vấn đề này ở số báo tiếp theo.
Hoàng Long
