Một góc TP Đà Nẵng. Ảnh: BT

Kế hoạch khắc phục với nhiều nhiệm vụ, thời hạn cụ thể

Ngày 1/7/2026, Thanh tra Chính phủ ban hành KLTT số 402/KL-TTCP về công tác quản lý, sử dụng và sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất trên địa bàn TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam trước đây. Thời kỳ thanh tra được xác định từ ngày 1/1/2019 đến ngày 30/6/2025.

KLTT chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong quá trình quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công là nhà, đất. Đáng chú ý, tại thời điểm thanh tra, còn 201 cơ sở nhà, đất chưa được sắp xếp, xử lý theo quy định.

Để thực hiện kết luận này, UBND TP Đà Nẵng ban hành Kế hoạch số 429/KH-UBND, phân công nhiệm vụ cho các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan, đồng thời đặt ra những mốc thời gian hoàn thành cụ thể. Song song với việc khắc phục các tồn tại được chỉ ra, TP còn phải xử lý một khối lượng lớn nhà, đất phát sinh sau khi sáp nhập tỉnh Quảng Nam trước đây với TP Đà Nẵng và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025.

Theo Kế hoạch, Sở Tài chính TP Đà Nẵng giữ vai trò chủ trì ở nhiều nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, lập và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với các cơ sở nhà, đất chưa được phê duyệt phương án. Nhiệm vụ này phải hoàn thành trong quý IV/2026.

Cũng trong quý IV/2026, Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tham mưu ban hành bảng giá cho thuê nhà theo Điều 13 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP.

Về phía các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất, kế hoạch yêu cầu rà soát, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ tài sản công đối với 1.394 cơ sở. Các đơn vị này cũng phải hoàn thành việc xác định giá trị tài sản đối với 1.019 cơ sở chưa thực hiện xong. Việc hạch toán, theo dõi tài sản và giá trị quyền sử dụng đất phải được thực hiện đầy đủ theo quy định.

Với những cơ sở đã có phương án sắp xếp nhưng chưa thực hiện đúng phương án được phê duyệt, TP Đà Nẵng yêu cầu rà soát nhu cầu sử dụng thực tế của địa phương và xử lý theo quy định pháp luật. Mục tiêu là bảo đảm khai thác hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước và chi phí đầu tư.

Một nhiệm vụ đáng chú ý khác là kiểm tra, rà soát, đo đạc diện tích tại 2 cơ sở nhà, đất có biến động nhưng chưa xác định được nguyên nhân. Đó là Nhà hát tuồng Nguyễn Hiển Dĩnh tại số 100, đường Tô Hiến Thành và trụ sở Ban Quản lý các dự án công cộng cũ tại số 489, đường Phan Châu Trinh, TP Tam Kỳ trước đây. Kế hoạch đồng thời yêu cầu xử lý các tồn tại liên quan, trong đó có việc thu hồi diện tích đất bị lấn chiếm tại Nhà hát tuồng Nguyễn Hiển Dĩnh.

Bên cạnh đó, UBND TP Đà Nẵng yêu cầu rà soát, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan; tham mưu chỉ đạo khắc phục triệt để những tồn tại, vi phạm đã được nêu trong KLTT. Việc thực hiện được theo dõi định kỳ, tổng hợp báo cáo để UBND TP chỉ đạo và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

1.281 cơ sở dôi dư và yêu cầu đẩy nhanh tiến độ

Theo báo cáo của Sở Tài chính TP Đà Nẵng, tính đến ngày 1/10/2026, tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư cần xử lý là 1.281 cơ sở. Trong đó, 1.159 cơ sở thuộc phạm vi quản lý của thành phố, dôi dư sau sắp xếp; 122 cơ sở của cơ quan Trung ương được thu hồi, chuyển giao về thành phố quản lý, xử lý.

Đến nay, đã có 184 cơ sở được điều chuyển cho cơ quan, đơn vị tiếp tục sử dụng làm trụ sở làm việc hoặc cơ sở hoạt động sự nghiệp. Có 373 cơ sở được chuyển đổi công năng phục vụ các mục đích y tế, giáo dục, công cộng, thiết chế văn hóa, thể thao. Có 671 cơ sở được thu hồi, giao các đơn vị chuyên trách quản lý, khai thác theo quy định về nhà, đất và tài sản công.

Đối với 8 cơ sở nhà, đất được KLTT xác định bỏ trống trên 12 tháng, Sở Tài chính cho biết thành phố đã chỉ đạo xử lý cả 8 cơ sở. Trong đó, 5 cơ sở được thu hồi, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý, khai thác; một cơ sở là trụ sở Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước trước đây được giao UBND xã Tiên Phước để chuyển đổi công năng, phục vụ mục đích công cộng.

Đối với 2 lô đất do Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Đà Nẵng quản lý, doanh nghiệp đã triển khai các thủ tục đưa vào sử dụng. Lô 14-Q tại Khu phố chợ Hòa Hải được khởi công trong tháng 9/2026, dự kiến hoàn thành đầu tư trong khoảng 75 ngày. Các lô B2-29 và B2-30 trên đường Tân Thái 10 đang được thực hiện thủ tục xin giấy phép xây dựng để làm điểm kinh doanh xổ số kiến thiết.

Những kết quả trên cho thấy một số cơ sở bỏ trống đã có hướng xử lý cụ thể. Tuy nhiên, việc thu hồi, bàn giao hay hoàn tất thủ tục đầu tư mới chỉ là các bước trong quá trình xử lý. Hiệu quả cuối cùng cần được đánh giá bằng khả năng đưa tài sản vào sử dụng đúng mục đích, hạn chế tiếp tục bỏ trống và tránh phát sinh lãng phí.

Mới đây, ngày 22/10, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang kiểm tra thực tế một số trụ sở, cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, đồng thời yêu cầu đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác hiệu quả quỹ đất. Thành phố được yêu cầu rà soát, xây dựng danh mục quỹ đất dành cho công viên chuyên đề, không gian công cộng, bãi đỗ xe và cảnh quan đô thị.

Chỉ đạo này đặt ra yêu cầu xử lý tài sản công không chỉ dừng ở việc hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt phương án hay bàn giao cho đơn vị quản lý. Với từng cơ sở, từng khu đất, cần xác định phương án sử dụng phù hợp; đẩy nhanh thủ tục để đưa tài sản có khả năng khai thác vào sử dụng, đồng thời ưu tiên những công năng phục vụ lợi ích cộng đồng và nhu cầu phát triển đô thị.

Kết quả khắc phục sau thanh tra vì vậy không chỉ được đánh giá bằng số phương án đã phê duyệt hay số cơ sở đã bàn giao. Điều quan trọng là hồ sơ tài sản được hoàn thiện, giá trị nhà, đất được xác định đầy đủ, các khoản tiền còn phải thu được xử lý, diện tích bị lấn chiếm được khắc phục và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan được làm rõ. Đặc biệt, những cơ sở bỏ trống cần từng bước được đưa vào sử dụng đúng mục đích, bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả.

Các nhiệm vụ trọng tâm phải hoàn thành trong quý IV/2026 sẽ là cơ sở đánh giá tiến độ thực hiện kế hoạch khắc phục. Việc cập nhật công khai số liệu, tình trạng xử lý và hiệu quả khai thác từng nhóm tài sản cũng có ý nghĩa quan trọng, góp phần hạn chế tình trạng nhà, đất công tiếp tục bỏ trống, gây lãng phí nguồn lực.