Việc giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội cần được nghiên cứu tổng thể, phù hợp nguồn lực ngân sách và bảo đảm tính bền vững của hệ thống an sinh xã hội. Ảnh minh họa: TL

Bộ Y tế trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Ninh Bình sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI về vấn đề có liên quan đến chính sách trợ cấp đối với người cao tuổi, tiến độ đưa hai bệnh viện cơ sở 2 vào hoạt động và việc hoàn thiện quy định về tổ chức, nhân lực tại trạm y tế cấp xã.

Nghiên cứu giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội

Đối với kiến nghị của cử tri về nghiên cứu sửa đổi chính sách bảo trợ xã hội đối với người cao tuổi theo hướng giảm độ tuổi được hưởng trợ cấp xã hội từ 75 xuống 70 tuổi, Bộ Y tế cho biết chính sách đối với người cao tuổi đã từng bước được mở rộng về đối tượng thụ hưởng.

Theo đó, Nghị định số 30 ngày 26/3/2002 của Chính phủ quy định người cao tuổi từ 90 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp xã hội. Đến Nghị định số 67 ngày 13/4/2007, độ tuổi được giảm xuống còn 85 tuổi.

Tiếp đó, Nghị định số 06 ngày 14/1/2011 quy định người từ đủ 80 tuổi trở lên, không có lương hưu hoặc trợ cấp xã hội của Nhà nước, được hưởng trợ cấp xã hội.

Ngày 15/3/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 20 về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội. Theo đó, mở rộng đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người từ đủ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, sinh sống tại xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đặc biệt khó khăn.

Ngày 30/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 176 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về trợ cấp hưu trí xã hội. Từ ngày 1/7/2025, người cao tuổi được xem xét hưởng trợ cấp hưu trí xã hội nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Cụ thể, đối tượng gồm người từ đủ 75 tuổi trở lên hoặc từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng, trừ trường hợp khác theo quy định của Chính phủ; đồng thời có văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Bộ Y tế cho rằng việc tiếp tục giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội cần được nghiên cứu tổng thể, trên cơ sở đánh giá tác động về đối tượng thụ hưởng, nguồn lực ngân sách và tính bền vững của hệ thống an sinh xã hội, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách Nhà nước trong từng giai đoạn.

Bộ Y tế cho biết, đã ghi nhận kiến nghị của cử tri và sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Hai cơ sở bệnh viện tại Ninh Bình đã đi vào hoạt động

Liên quan kiến nghị đẩy nhanh tiến độ đưa Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 và Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 vào hoạt động nhằm giảm tải cho các bệnh viện tuyến Trung ương, Bộ Y tế cho biết đã phối hợp với các bộ, ngành, đồng thời chỉ đạo chủ đầu tư và các nhà thầu tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hoàn thiện các điều kiện cần thiết.

Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở Ninh Bình chính thức đón bệnh nhân từ ngày 9/7/2026. Ảnh: Ngọc My

Theo Bộ Y tế, Bệnh viện Bạch Mai cơ sở Ninh Bình đã khai trương hoạt động từ ngày 26/6/2026. Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở Ninh Bình khai trương và đưa vào hoạt động từ ngày 9/7/2026.

Việc đưa hai cơ sở vào hoạt động được Bộ Y tế đánh giá góp phần tăng năng lực khám bệnh, chữa bệnh, giảm tải cho các bệnh viện tuyến Trung ương và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của Nhân dân.

Hoàn thiện quy định về trạm y tế cấp xã

Đối với kiến nghị sớm ban hành quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ và danh mục vị trí việc làm đối với Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công và Trạm Y tế cấp xã, Bộ Y tế cho biết đã ban hành các văn bản liên quan, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Cụ thể, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 43 ngày 15/11/2025 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của trạm y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ngày 31/12/2025, Bộ tiếp tục ban hành Thông tư số 53 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 43.

Để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới của trạm y tế, Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch số 456 ngày 21/3/2026 về xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 03 ngày 17/2/2023.

Dự thảo tập trung vào nội dung đối với trạm y tế cấp xã, trong đó dự kiến quy định danh mục vị trí việc làm gồm nhóm vị trí việc làm quản lý, nhóm vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ và nhóm vị trí việc làm hỗ trợ.

Tuy nhiên, ngày 26/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 232 quy định về vị trí việc làm của viên chức, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Theo đó, không giao các bộ ban hành hướng dẫn riêng về vị trí việc làm.

Vì vậy, Bộ Y tế dự kiến đổi tên dự thảo thành “Thông tư hướng dẫn về định mức số lượng người làm việc tại trạm y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”.

Hiện, Bộ Y tế đang tổng hợp ý kiến của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ và UBND 34 tỉnh, thành phố để tiếp tục hoàn thiện và ban hành Thông tư.