(Thanh tra) - Sau quá trình xác minh, đối thoại và xem xét toàn diện các quy định pháp luật, ngày 18/6/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long (cũ) đã ký ban hành Quyết định số 1179/QĐ-UBND, chấp thuận khiếu nại lần hai của bà Trần Lê Nhật Linh (ấp Tân Phú, xã An Nhơn, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp (cũ) về việc đề nghị được cấp nền tái định cư khi bị thu hồi toàn bộ diện tích đất ở.
Bà Trần Lê Nhật Linh là người sử dụng hợp pháp diện tích 114,6m² đất tại thửa số 794, tờ bản đồ số 10, Phường 8, TP Vĩnh Long (cũ), trong đó có 81,7m² đất ở đô thị (ODT) và phần còn lại là đất trồng cây lâu năm (CLN). Ngày 24/1/2024, UBND TP Vĩnh Long ban hành quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất này để phục vụ Hợp phần 3 của Dự án phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu.
Dù đồng thuận và ký tên vào biên bản kiểm kê đất và tài sản, bà Linh sau đó khiếu nại vì không được bố trí nền tái định cư – trong khi theo xác nhận của chính quyền Phường 8, bà không còn nơi ở nào khác trên địa bàn. UBND TP Vĩnh Long từng ban hành Quyết định số 496/QĐ-UBND vào ngày 14/2/2025, không chấp thuận yêu cầu của bà Linh, lý do chính là phần đất bị thu hồi không có nhà ở gắn liền.
Quá trình xác minh của Thanh tra tỉnh (Báo cáo số 78/BC-TT ngày 28/5/2025) cho thấy bà Linh bị thu hồi toàn bộ diện tích đất ở, không còn chỗ ở nào khác tại địa phương. Theo chính sách tại Quyết định số 2749/QĐ-UBND ngày 5/12/2023 của UBND tỉnh Vĩnh Long, cụ thể tại Mục 5.5, điểm 114, những trường hợp không còn đất ở, không còn nơi ở nào khác sau khi bị thu hồi đất thì thuộc diện được bố trí tái định cư.
Trong buổi đối thoại ngày 10/6/2025 do Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, các bên không phát sinh thêm tình tiết mới. Toàn bộ thông tin, hồ sơ đã xác nhận rõ tính hợp lệ của yêu cầu mà bà Linh nêu ra trong đơn khiếu nại.
Từ cơ sở pháp lý và kết quả xác minh thực tế, UBND tỉnh Vĩnh Long khẳng định yêu cầu cấp nền tái định cư của bà Linh là chính đáng. Theo đó, Quyết định 1179/QĐ-UBND nêu rõ: chấp thuận cho bà Trần Lê Nhật Linh được bố trí nền tái định cư theo hình thức “đất đổi đất”; đồng thời hủy bỏ quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu (496/QĐ-UBND ngày 14/2/2025) do chưa đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người bị thu hồi đất.
UBND tỉnh cũng giao trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị liên quan: Chánh Thanh tra tỉnh phối hợp với UBND TP Vĩnh Long và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức công bố và giám sát thực hiện quyết định; UBND TP Vĩnh Long có trách nhiệm tổ chức triển khai việc cấp đất tái định cư đúng quy định.
Quyết định này không chỉ giải quyết thỏa đáng quyền lợi cho cá nhân bà Trần Lê Nhật Linh, mà còn thể hiện rõ nguyên tắc nhất quán của chính quyền tỉnh Vĩnh Long: đảm bảo hài hòa giữa mục tiêu phát triển hạ tầng với việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án công. Việc áp dụng đầy đủ các quy định về “tái định cư không tự nguyện”, “đất đổi đất” trong bối cảnh người dân mất hoàn toàn nơi ở, cho thấy sự vận hành minh bạch, có trách nhiệm của chính quyền địa phương trong giải quyết khiếu nại.
Bình luận về vụ việc này, Luật sư Trịnh Hữu Đức, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho rằng: "Quyết định số 1179/QĐ-UBND của UBND tỉnh Vĩnh Long là một điển hình cho việc chính quyền lắng nghe, xem xét thấu đáo và vận dụng pháp luật một cách mềm dẻo nhưng vẫn chuẩn mực".
Theo phân tích của ông Trịnh Hữu Đức, trường hợp bà Trần Lê Nhật Linh là trường hợp “bị thu hồi toàn bộ đất ở và không còn nơi ở nào khác” – đúng như quy định tại điểm 114, Mục 5.5 của Quyết định 2749/QĐ-UBND ngày 5/12/2023 của tỉnh Vĩnh Long. Đây là một trong những căn cứ pháp lý cụ thể để được xem xét bố trí tái định cư theo chính sách tái định cư không tự nguyện.
“Việc UBND TP Vĩnh Long trước đó không chấp thuận yêu cầu của người dân với lý do phần đất không có nhà ở là cách hiểu máy móc. Pháp luật không chỉ bảo vệ tài sản gắn liền với đất mà còn đảm bảo sinh kế và chỗ ở hợp pháp cho người sử dụng đất. Ở đây, điều cốt lõi là bà Linh không còn bất cứ chỗ ở nào khác, đó mới là yếu tố quyết định”, luật sư nhấn mạnh.
Ông Đức cũng đánh giá cao việc chính quyền cấp tỉnh đã tổ chức đối thoại, không né tránh đối thoại với người dân và thể hiện tinh thần tiếp thu có chọn lọc, trên cơ sở thẩm định khách quan và hệ thống quy định pháp luật hiện hành.
“Khi chính quyền hành xử minh bạch, có lý, có tình thì niềm tin xã hội sẽ bền vững. Người dân có thể đồng thuận với các dự án phát triển nếu họ cảm nhận rằng quyền lợi của mình được bảo vệ nghiêm túc”, Luật sư Trịnh Hữu Đức khẳng định.
