(Thanh tra) - UBND tỉnh Thanh Hóa ra Quyết định 1935/QĐ-UBND ngày 16/6/2025, đồng ý một phần khiếu nại của ông Lê Tiến Phú, thôn 3, xã Tân Trường, thị xã Nghi Sơn (nay là xã Nghi Sơn 10). Ông được công nhận quyền bồi thường 282m² đất nông nghiệp sử dụng ổn định từ năm 1992-1993 cho Dự án Nhà máy luyện cán thép DST Nghi Sơn.
Quyết định này sửa đổi một phần Quyết định trước của UBND thị xã Nghi Sơn, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân.
Ông Lê Tiến Phú khiếu nại vì không được bồi thường 282m² đất thuộc thửa số 245, tờ bản đồ TĐ1, mảnh trích đo số 02/TĐĐC2025, tại xã Tân Trường, lấy cho Dự án Nhà máy luyện cán thép DST Nghi Sơn (Khu công nghiệp số 4, Khu kinh tế Nghi Sơn). Theo Quyết định 5242/QĐ-UBND ngày 11/7/2024 của UBND thị xã Nghi Sơn, khu đất này bị coi là đất nghĩa địa, không được bồi thường. Ông Phú khẳng định đây là đất nông nghiệp, gia đình khai phá từ năm 1992, dùng liên tục, không tranh chấp, để trồng lúa cho đến khi Nhà nước thu hồi lại đất.
Trong buổi làm việc với Thanh tra tỉnh, ông Phú trình bày: Gia đình ông khai phá đất từ năm 1992, dùng liên tục đến khi bố mẹ ông qua đời (2021). Ông không nhận được thông báo chính thức về việc lấy đất và cho rằng đất này không thuộc khu nghĩa địa. Gia đình vẫn trồng lúa trên đất cho đến khi đất bị lấy cho dự án.
Ngày 14/4/2025, UBND thị xã Nghi Sơn ra Quyết định 3018/QĐ-UBND, bác khiếu nại của ông Phú, giữ nguyên quan điểm đất là nghĩa địa, không bồi thường. Không đồng ý, ông Phú gửi đơn lên UBND tỉnh Thanh Hóa, yêu cầu xem lại nguồn gốc đất và quyền bồi thường.
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vào cuộc, làm việc với UBND xã Tân Trường và các cơ quan liên quan để kiểm tra.
Ngày 21/5/2025, Đoàn kiểm tra xem xét hiện trạng khu đất, ghi nhận có cây lúa và hoa màu, phù hợp với mục đích trồng trọt.
Hội đồng xác định nguồn gốc đất xã Tân Trường (ngày 27/5/2025) xác nhận: Gia đình ông Phú khai phá và dùng đất từ khoảng năm 1992-1993, ổn định, không tranh chấp, không chiếm đất công do UBND xã quản lý. Diện tích 282m² được dùng để trồng lúa, đúng với Khoản 1, Điều 21, Nghị định 43/2014/NĐ-CP, không vượt mức giao đất nông nghiệp theo Điều 129, Luật Đất đai 2013.
Ngày 6/6/2025, tại buổi đối thoại với Thanh tra tỉnh, UBND thị xã Nghi Sơn, UBND xã Tân Trường và ông Phú, các bên đồng ý: Đất của ông Phú là đất nông nghiệp, dùng ổn định từ trước 1/7/2004, đủ điều kiện bồi thường theo luật.
Tuy nhiên, hồ sơ địa chính năm 1998 của xã Tân Trường ghi khu đất thuộc loại đất nghĩa địa (tổng diện tích 157.735m²), bao gồm đất nông nghiệp của các hộ dân. Điều này khiến UBND thị xã Nghi Sơn ban đầu cho rằng đất không được bồi thường.
Thanh tra tỉnh làm rõ: Diện tích 282m² của ông Phú không nằm trong khu nghĩa địa tại thời điểm lấy đất, phù hợp với Quyết định 1500/QĐ-UBND ngày 10/10/2012 (quy hoạch nông thôn mới xã Tân Trường) và Quyết định 1598/QĐ-UBND ngày 17/4/2024 (điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 2021-2030).
Ngày 6/6/2025, tại buổi đối thoại với Thanh tra tỉnh, UBND thị xã Nghi Sơn, UBND xã Tân Trường và ông Phú, các bên đồng ý: Đất của ông Phú là đất nông nghiệp, dùng ổn định từ trước 1/7/2004, đủ điều kiện bồi thường theo luật.
Dù công nhận quyền bồi thường, Thanh tra tỉnh xác định 282m² đất của ông Phú chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền dùng đất và không có giấy tờ theo Khoản 1, 2, 3, Điều 100, Luật Đất đai 2013, cũng như Điều 18, Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Vì vậy, yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền dùng đất của ông Phú không được giải quyết. Ngoài ra, diện tích còn lại (724,8m² - 282m² = 442,8m²) không thuộc diện lấy đất, nên không được xem xét bồi thường trong trường hợp này.
Quyết định 1935/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa công nhận 282m² đất nông nghiệp của ông Phú đủ điều kiện bồi thường, sửa đổi Quyết định 5289/QĐ-UBND ngày 9/7/2024 của UBND thị xã Nghi Sơn (không bồi thường đất).
UBND tỉnh yêu cầu UBND thị xã Nghi Sơn tổ chức bồi thường theo luật, dựa trên phương án được duyệt. Quyết định được gửi đến Thanh tra Chính phủ, HĐND tỉnh, và các cơ quan liên quan để giám sát thực hiện. Ông Phú có quyền kiện ra Tòa án Nhân dân nếu không đồng ý với nội dung quyết định.
