Ông Nguyễn Văn Kiên khi còn đương chức Giám đốc Sở GD&ĐT Điện Biên. Ảnh: internet

Thanh tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN); việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng ngân sách thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên; tại Kết luận số 584/KL-TTr ngày 13/10/2021, bên cạnh nhiều mặt tích cực, Thanh tra tỉnh Điện Biên đã chỉ rõ tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm. Cụ thể:

Việc xử lý đơn, thư vẫn còn nhầm lẫn giữa đơn KN, TC với đơn kiến nghị, phản ánh; xác định thẩm quyền để chuyển đơn chưa đúng; xử lý lưu đơn không có thủ tục, văn bản xử lý không trích yếu rõ loại đơn; thủ tục rút đơn chưa đầy đủ, tổng hợp báo cáo kết quả hàng năm số liệu chưa chính xác.

Công tác PCTN, trong xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác còn chung chung, chưa xác định rõ thời điểm thực hiện chuyển đổi, quyền, nghĩa vụ của người phải chuyển đổi vị trí công tác và biện pháp tổ chức thực hiện (năm 2021). Thời điểm chuyển đổi vị trí công tác một số trường hợp chưa đúng quy định về thời gian theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP. Một số quyết định điều động, luân chuyển viên chức, nhân viên kế toán không ghi rõ căn cứ của kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, thời gian hiệu lực của quyết định chưa phù hợp, một số trường hợp thuộc đối tượng chưa thực hiện chuyển đổi.

Trong công tác quản lý, điều hành ngân sách, việc lập dự toán chi một số chính sách an sinh xã hội chưa bám sát thực tế, dẫn đến phải hủy dự toán, làm ảnh hưởng đến công tác điều hành ngân sách trên địa bàn tỉnh: Năm 2019 hủy dự toán với số tiền hơn 7 tỷ đồng, năm 2020 hủy dự toán trên 13 tỷ đồng.

Phân bố kinh phí cho một số trường dân tộc nội trú năm học 2017-2018 chưa phù hợp, dẫn đến năm 2020 phải cấp bù kinh phí chi trả tiền dạy tăng giờ cho giáo viên với số tiền hơn 184 triệu đồng.

Công tác kiểm tra, xét duyệt quyết toán của Sở đối với các đơn vị trực thuộc có nội dung chưa chặt chẽ, dẫn đến một số tồn tại trong sử dụng ngân sách ở một số đơn vị chưa phát hiện để xử lý kịp thời.

Việc sử dụng ngân sách của Sở và các đơn vị trực thuộc còn thanh toán một số nội dung sai quy định như: Thanh toán công tác phí sai quy chế chi tiêu nội bộ; thanh toán nghỉ phép trùng ngày đi công tác, không có giấy nghỉ phép; thanh toán tiền ôn thi tốt nghiệp trùng ngày đi công tác; chi vượt định mức lưu trú; chi sai định mức làm thêm giờ, hóa đơn tiếp khách sai niên độ; thanh toán trùng giấy đi công tác, vượt số ngày theo quyết định. Qua thanh tra phát hiện chi sai số tiền 57 triệu đồng.

Công tác quản lý dự án đầu tư còn một số khuyết điểm, hạn chế trong lập, thẩm tra, thẩm định dự toán công trình một số hạng mục không chính xác dẫn đến tính sai khối lượng, quá trình nghiệm thu, thanh toán không phát hiện ra sai sót, dẫn đến thanh toán sai với số tiền 170.569.000 đồng.

Qua thanh tra, phát hiện một số hạng mục công trình chất lượng chưa đảm bảo. Cụ thể:

Công trình nhà đa năng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT huyện Mường Nhé, hạng mục giếng khoan, máy bơm cao áp mới dựa vào sử dụng được 02 tháng đã bị hỏng không sử dụng được.

Các hạng mục phụ trợ Trường THCS và THPT Quải Tở, huyện Tuần Giáo hiện trạng tuyến kè xây đá hộc và rãnh thoát nước có chiều dài 15m bị đứt gẫy, sụt đổ; phần ốp mái đá hộc bị sụt, lún gây nguy hiểm khu vực vệ sinh và sinh hoạt của học sinh.

Đoàn thanh tra đã lập biên bản kiểm tra hiện trạng và yêu cầu đơn vị chủ đầu tư và nhà thầu xây lắp, nhà thầu tư vấn xác định nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục.

Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định, quy rõ trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trên trách nhiệm thuộc ông Nguyễn Văn Kiên, Giám đốc Sở GD&ĐT, với vai trò là người đứng đầu đơn vị, trực tiếp là chủ tài khoản của Văn phòng Sở và là người quyết định phân bổ, giao dự toán, quyết toán thu, chi ngân sách cho các đơn vị trực thuộc theo quy định.

Xử lý về kinh tế, Thanh tra tỉnh Điện Biên đã ra quyết định thu hồi nộp ngân sách số tiền sai phạm 227.620.000 đồng, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Điện Biên.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm, Thanh tra tỉnh yêu cầu Sở GD&ĐT tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan đến hạn chế, khuyết điểm, sai phạm qua thanh tra; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khắc phục những tồn tại, sai phạm ở trên và nghiêm túc kiểm điểm theo quy định.