Theo hồ sơ vụ việc, năm 2006, khi thực hiện dự án khu đô thị 1, phía Nam TP Lạng Sơn, hộ ông Đinh Quốc Văn (vợ là bà Hoàng Thị Thiện) bị thu hồi tổng diện tích là 4.472m². UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 1360 ngày 22/9/2006 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ. Trong đó, hộ ông Văn được bồi thường, hỗ trợ là trên 535 triệu đồng.

Năm 2014, khi thực hiện dự án xây dựng công trình Cầu 17/10, ông Văn bị thu hồi một phần thửa đất số 346, diện tích 92m² và thửa số 93, diện tích 469m². UBND TP đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tại Quyết định 1952 ngày 30/6/2014 và ông Văn đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, bàn giao mặt bằng.

Năm 2016, thực hiện dự án khu tái định cư và dân cư Nam TP, hộ ông Văn bị thu hồi 3.911m² đất còn lại. UBND TP đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại Quyết định số 1869 ngày 29/6/2016.

Theo đó, ông Văn được bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền là gần 1,5 tỷ đồng; được hỗ trợ giao 3 ô đất tái định cư do bị thu hồi đất nông nghiệp. Các cơ quan chức năng của UBND TP đã mời ông Văn đến nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và nhận đất tái định cư, nhưng gia đình không đồng ý với lý do là gia đình thắc mắc về trình tự thu hồi đất thực hiện dự án, giá bồi thường về đất thấp. Gia đình đề nghị được xét giao tổng cộng 8 ô đất tái định cư và bồi thường 20% diện tích đất thu hồi theo giá đất thị trường.

Ông Văn (bà Thiện) có đơn khiếu nại phương án, hỗ trợ, tái định cư và được Chủ tịch UBND TP thụ lý, giao Thanh tra TP kiểm tra, xác minh, báo cáo kiến nghị giải quyết.

Qua kiểm tra cho thấy, nội dung phản ánh của bà Thiện là đúng.

Ngày 11/1/2017, UBND TP ban hành Quyết định 34 về việc thu hồi, hủy bỏ quyết định thu hồi đất và giá trị bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với ông Đinh Quốc Văn bị ảnh hưởng dự án tại Quyết định số 1869 của UBND TP, đồng thời giao Trung tâm Phát triển quỹ đất TP thực hiện việc kiểm đếm, lập phương án lại từ đầu đối với cả thửa đất của ông Văn bị ảnh hưởng theo đúng quy định hiện hành.

Ngày 30/11/2016, khi tổ công tác đến thực địa khu đất để thực hiện kiểm đếm, đo đạc, xác định khối lượng bị ảnh hưởng thì bà Thiện không đồng ý.

Thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND TP đã ban hành Quyết định 35 ngày 11/1/2017 về việc kiểm đếm bắt buộc đối với hộ ông Đinh Quốc Văn.

Ông Văn không chấp hành nên ngày 28/2/2017, ông Lê Tuấn Minh, Phó Chủ tịch UBND TP ký thay Chủ tịch ban hành Quyết định 317 về việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đối với hộ ông Văn.

Sau khi kiểm đếm khối lượng bị ảnh hưởng của ông Văn, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP đã hoàn thiện hồ sơ, lập phương án trình UBND TP phê duyệt theo quy định.

Trước đó, ngày 14/1/2017, bà Thiện gửi đơn lên UBND TP với nội dung: Yêu cầu hủy bỏ Quyết định 35 ngày 11/1/2017 của Chủ tịch UBND TP về việc kiểm đếm bắt buộc với gia đình bà do Quyết định này dựa trên Quyết định số 957 ngày 21/6/2014 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình khu tái định cư và dân cư Nam TP.

Ngày 18/4/2017, làm việc với Thanh tra tỉnh, bà Thiện đưa ra căn cứ để chứng minh tố cáo “trong khi gia đình bà đang có đơn khiếu nại Quyết định 35, UBND TP chưa ban hành quyết định giải quyết đơn khiếu nại, nhưng ông Lê Tuấn Minh, Phó Chủ tịch UBND TP đã ban hành Quyết định số 317 ngày 28/2/2017 về việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đối với gia đình bà, việc ban hành quyết định là vi phạm quy định của pháp luật về đất đai năm 2013”.

Đối chiếu với quy định của Luật Đất đai cho thấy: Không có quy định khi chưa có quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định kiểm đếm bắt buộc thì Chủ tịch UBND TP không được ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc.

Từ quá trình giải quyết trên, UBND tỉnh khẳng định: Nội dung tố cáo ông Lê Tuấn Minh, Phó Chủ tịch UBND TP lạm dụng chức vụ, quyền hạn để ban hành Quyết định 317 về việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc trái pháp luật là không có căn cứ. Việc ông Lê Tuấn Minh, Phó Chủ tịch UBND TP Lạng Sơn ký thay Chủ tịch ban hành Quyết định 317 về việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Bảo Anh