(Thanh tra) - Qua thanh tra 3 dự án xây dựng tại Châu Thành, Thanh tra TP Cần Thơ đã ban hành các quyết định thu hồi 994.341.915 đồng do nghiệm thu, thanh toán chưa đúng quy định. Kết luận thanh tra còn chỉ ra nhiều thiếu sót trong khảo sát, lập dự toán, lựa chọn nhà thầu và quản lý hồ sơ đầu tư xây dựng.
Theo Thông báo số 4263/TB-TTr ngày 29/9/2026, Thanh tra TP Cần Thơ công bố Kết luận thanh tra số 402/KL-TTr, về việc chấp hành quy định pháp luật trong đầu tư xây dựng các dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Châu Thành làm chủ đầu tư.
Các dự án được thanh tra gồm Nâng cấp đường Hùng Vương và các tuyến nhánh; Đường huyện 97; Trung tâm Văn hóa - Thể thao thị trấn Châu Thành, thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng (cũ).
Đây là những công trình được đầu tư nhằm cải thiện kết nối giao thông, khắc phục tình trạng xuống cấp mặt đường, hệ thống thoát nước, hạn chế ngập úng và phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao tại địa phương.
Tuy nhiên, qua kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật, Thanh tra TP Cần Thơ phát hiện nhiều hạn chế trong quá trình chuẩn bị đầu tư, tổ chức đấu thầu và quản lý thi công.
Theo kết luận thanh tra, chủ đầu tư chưa đóng dấu và ký xác nhận trực tiếp vào hồ sơ thiết kế xây dựng, chưa phù hợp khoản 4 Điều 40 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.
Công tác khảo sát địa chất không có nhiệm vụ, phương án khảo sát và quyết định phê duyệt theo quy định. Đối với khảo sát địa hình phục vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi, đơn vị chưa xuất trình văn bản trích lục mốc dẫn cao độ quốc gia.
Trong khảo sát phục vụ thiết kế bản vẽ thi công, hồ sơ thiếu quyết định phê duyệt nhiệm vụ và phương án khảo sát. Chủ đầu tư cũng chưa trình người quyết định đầu tư chấp thuận danh mục tiêu chuẩn áp dụng cho công trình.
Đáng chú ý, khối lượng dự toán một số công tác được lập chưa phù hợp với bản vẽ thiết kế. Hồ sơ thẩm tra không ghi ngày, tháng vào mẫu dấu theo quy định; đồng thời không thực hiện báo cáo kết quả thẩm tra dự toán xây dựng công trình.
Thanh tra thành phố còn chỉ ra việc áp dụng một số hệ số chi phí trong lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán chưa phù hợp Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Ở khâu lựa chọn nhà thầu, Ban Quản lý dự án không dự thảo hợp đồng đối với tất cả các gói thầu chỉ định thầu; không có văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà thầu tham dự theo quy định.
Đặc biệt, các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không được đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chưa phù hợp khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu năm 2013.
Trong quá trình nghiệm thu, thanh toán, cơ quan thanh tra xác định các đơn vị xuất hóa đơn sau ngày ký biên bản nghiệm thu, chưa phù hợp quy định về hóa đơn, chứng từ.
Từ kết quả thanh tra, theo đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra, Chánh Thanh tra TP Cần Thơ đã ban hành các quyết định thu hồi tiền đối với các đơn vị do Ban Quản lý dự án nghiệm thu, thanh toán chưa đúng quy định.
Tổng số tiền thu hồi là 994.341.915 đồng. Theo thông báo kết luận thanh tra, các đơn vị đã nộp đủ số tiền phải thu hồi vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra thành phố, chờ xử lý theo quy định.
Về nguyên nhân, cơ quan thanh tra xác định Ban Quản lý dự án và các đơn vị tư vấn chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm kiểm tra, rà soát hồ sơ. Việc phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn, đơn vị tư vấn trong quá trình lập, thẩm định, đánh giá hồ sơ và quản lý thi công có thời điểm chưa chặt chẽ.
Công tác tham mưu của một số cá nhân còn hạn chế; việc nghiên cứu, cập nhật quy định chuyên ngành chưa kịp thời. Hoạt động kiểm tra, giám sát nội bộ đối với đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công chưa thường xuyên, chưa kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại phát sinh.
Kết luận cũng xác định ý thức trách nhiệm của một số tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện dự án chưa cao; việc lưu trữ hồ sơ, nhật ký, biện pháp thi công và hồ sơ quản lý chất lượng có nội dung còn mang tính hình thức.
Bên cạnh đó, các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng, đấu thầu và quản lý chất lượng thường xuyên sửa đổi, bổ sung, khiến một số nội dung áp dụng chưa đầy đủ, thống nhất.
Thanh tra TP Cần Thơ xác định những hạn chế, thiếu sót nêu trên không gây hậu quả nghiêm trọng, không ảnh hưởng đến chất lượng công trình, chủ yếu thuộc trình tự, thủ tục và công tác quản lý.
Về trách nhiệm, Thanh tra thành phố kiến nghị Sở Xây dựng TP Cần Thơ tổ chức họp rút kinh nghiệm nghiêm túc đối với các cá nhân liên quan. UBND xã Thuận Hòa và UBND xã An Ninh cũng được kiến nghị tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với những cá nhân có liên quan đến các hạn chế được phát hiện qua thanh tra.
