Hội nghị viên chức, người lao động Trường Mầm non Đăng Hưng Phước năm học 2024 - 2025. Nguồn: mndanghungphuoc.pgdchogao.edu.vn

Đó là một trong những nội dung được Chánh Thanh tra huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang chỉ ra tại Kết luận thanh tra số 196/KL-TT ngày 1/11/2024 về việc quản lý thu, chi tài chính đối với Trường Mầm non Đăng Hưng Phước.

Đề xuất số người làm việc không phù hợp

Đối với số lượng người làm việc được giao, Phòng Giáo dục và Đào tạo đề xuất số lượng người làm việc năm 2022, 2023 của Trường Mầm non Đăng Hưng Phước (trường có 11 lớp, hạng I) để gửi Phòng Nội vụ xem xét trước khi trình UBND huyện giao số lượng người làm việc cho trường.

Theo kết quả thanh tra, Phòng Giáo dục và Đào tạo đưa vào 8 lao động hợp đồng (nhân viên nấu ăn) là không đúng theo quy định tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập (vì 8 hợp đồng lao động này được trả lương từ nguồn thu bán trú do phụ huynh học sinh đóng, không phải từ nguồn ngân sách.

Tháng 4/2022, Trường Mầm non Đăng Hưng Phước đề xuất Phòng Giáo dục và Đào tạo số lớp dự kiến của năm học 2022 - 2023 là 14 lớp (thực tế là 11 lớp) để tổng hợp đề xuất điều chỉnh số lượng người làm việc năm 2022 gửi Phòng Nội vụ xem xét trước khi trình UBND huyện điều chỉnh giao số lượng người làm việc cho trường.

Qua thanh tra việc quản lý thu, chi tài chính tại Trường Mầm non Đăng Hưng Phước, Thanh tra huyện Chợ Gạo phát hiện nhiều thiếu sót, sai phạm. Ảnh: CN

Kết quả thanh tra cho thấy, số lượng người làm việc của Trường Mầm non Đăng Hưng Phước được xác định lại theo đúng quy định tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 năm 2022, 2023 là 27 người. Tổng kinh phí được cấp thừa do số lượng người làm việc được UBND huyện giao nhiều hơn theo quy định trong năm 2022 và 2023 gần 519 triệu đồng.

Liên quan đến nội dung này, Hiệu trưởng Trường Mầm non Đăng Hưng Phước cho biết, số kinh phí cuối năm 2022 và năm 2023 còn dư nhiều là do số lượng người làm việc được UBND huyện giao dư so với quy định (có biên bản làm việc xác định).

Hiệu trưởng không báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xử lý kịp thời phần kinh phí được cấp dư này mà đã sử dụng hết toàn bộ để chi cho hoạt động của trường, chi bổ sung thu nhập, chi phúc lợi…

Ngày 16/9/2024, Chánh Thanh tra huyện Chợ Gạo đã ban hành Quyết định số 166/QĐ-TT về việc thu hồi tiền. Hiệu trưởng Trường Mầm non Đăng Hưng Phước đã nộp gần 519 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra huyện.

Không có đề án vẫn liên doanh, liên kết

Trong niên độ thanh tra, Trường Mầm non Đăng Hưng Phước thực hiện hợp đồng liên doanh, liên kết với các công ty vào năm học 2022 - 2023 (năm học 2021 - 2022 và 2023 - 2024 không thực hiện liên doanh, liên kết với các công ty).

Cụ thể, trường ký hợp đồng với Công ty TNHH Trung tâm Ngoại ngữ Sunrise để dạy Anh văn, theo hợp đồng đã ký, trường được trích lại 5% trên tổng số thu; hợp đồng với Công ty TNHH MTV Giải trí âm nhạc - Thể dục thể thao Hoa Thương để dạy thể dục nhịp điệu, trường được trích lại 15% trên tổng số thu; hợp đồng với Công ty TNHH MTV Thiên Tài Nhỏ để dạy vẽ, trường được trích lại 15% trên tổng số thu.

Qua thanh tra cho thấy, Trường Mầm non Đăng Hưng Phước không công khai thu, chi; thủ quỹ không mở sổ theo dõi nguồn thu từ hoạt động liên doanh, liên kết.

Năm 2022, trường không có đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng đã thực hiện liên doanh, liên kết là không đúng quy định tại khoản 3 Điều 55 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Mặc dù Phòng Tài chính - Kế hoạch đã kiến nghị chấn chỉnh nhưng đến năm 2023, trường vẫn thực hiện liên doanh, liên kết với Công ty TNHH Trung tâm Ngoại ngữ Sunrise để dạy Anh văn, dù chưa có đề án được phê duyệt. Thời điểm thanh tra, trường đã tự chấn chỉnh, không còn hợp đồng liên doanh, liên kết với các công ty.

Tổng số tiền sai phạm hơn 642,6 triệu đồng. Trong đó, tổng kinh phí được cấp dư trong năm 2022, 2023 do UBND huyện giao số lượng người làm việc cho Trường Mầm non Đăng Hưng Phước nhiều hơn so với quy định là gần 519 triệu đồng.

Liên quan đến các thiếu sót, sai phạm, Thanh tra huyện Chợ Gạo đã quy trách nhiệm đối với 15 cá nhân. Bà Nguyễn Thị Cẩm Giang - Hiệu trưởng, chịu trách nhiệm với những những hạn chế sai phạm; với vai trò là người đứng đầu đơn vị nhưng thiếu kiểm tra, giám sát các bộ phận nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ; chủ quan trong việc thực hiện nhiệm vụ, buông lỏng quản lý thu, chi tài chính…

Chánh Thanh tra huyện Chợ Gạo kiến nghị Chủ tịch UBND huyện tổ chức kiểm điểm có hình thức xử lý kỷ luật đối với bà Nguyễn Thị Cẩm Giang - Hiệu trưởng Trường Mầm non Đăng Hưng Phước và bà Phan Thị Thanh Thúy - chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo.