Sở Y tế Kon Tum. Ảnh: Bùi Bình

Kết luận thanh tra chỉ rõ, trên các trang thiết bị được mua sắm của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum và Bệnh viện Y dược Cổ truyền - Phục hồi chức năng Kon Tum không thể hiện nhãn phụ (được dịch sang tiếng Việt) theo quy định về nhãn hàng hóa tại Nghị định 43 ngày 14/4/2017 của Chính phủ, Điều 54 Nghị định 36 ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế. Nhãn gốc được dán trên máy không đầy đủ các nội dung bắt buộc theo quy định tại Điều 10, Điều 12 Nghị định số 36 ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế.

Khi phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi còn có trường hợp chưa xác định được việc đảm bảo nguồn vốn để thực hiện, dẫn đến đã triển khai mua sắm, đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn và chưa cân đối được nguồn thu để trả nợ.

Có gói thầu của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh khi lập thủ tục trình Sở Tài chính thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt có số lượng hàng hóa vượt so với đề xuất tại tổng hợp đề xuất được đơn vị ký duyệt.

Tại Trung tâm Y tế thành phố Kon Tum có 1 gói thầu, tên hàng hóa, quy cách tại bản dự trù do Khoa Xét nghiệm và Chẩn đoán hình ảnh lập không trùng khớp với tên hàng hóa, quy cách theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và hợp đồng kinh tế.

Đối với các gói thầu có giá trị từ 20 đến dưới 100 triệu đồng, Trung tâm Y tế huyện Ia H'Drai không thành lập tổ chuyên gia thẩm định để thực hiện thẩm định, báo cáo thẩm định và trình phê duyệt theo quy định của Sở Y tế. Có 1 gói thầu, số lượng mua giảm so với dự trù và kế hoạch được duyệt (từ 500 test xuống còn 300 test) nhưng trong hồ sơ không thể hiện lý do. Có 1 gói thầu, đơn vị không tiến hành lập biên bản nghiệm thu và thanh lý hợp đồng; số lượng sinh phẩm mua giảm (1.100 test) so với hợp đồng (4.000 test) nhưng trong hồ sơ không thể hiện lý do, không có biên bản làm việc với nhà cung cấp để điều chỉnh số lượng và ký kết phụ lục hợp đồng, chỉ thực hiện thanh lý hợp đồng theo thực tế mua.

Một số gói thầu Trung tâm Y tế huyện Tu Mơ Rông chỉ căn cứ vào 1 phiếu báo giá để xác định giá trị mua sắm là không đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm theo Khoản 7 Điều 4 Quyết định số 17 ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ; không mời nhà thầu để thương thảo hợp đồng trước khi phê duyệt quyết định lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng kinh tế. Có gói thầu kế hoạch mua sắm được ban hành trước, nhưng xác định chính xác giá trị gói thầu theo đúng báo giá của đơn vị được giao thực hiện gói thầu và dự toán gói thầu được lập sau.

Một số gói thầu của Trung tâm Y tế huyện Đăk Glei khi thực hiện còn chưa đúng với quy trình chỉ định thầu rút gọn. Có gói thầu, số lượng một số mặt hàng khi lập thủ tục trình Sở Tài chính thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt vượt so với văn bản thống nhất của Sở Y tế và tờ trình của Trung tâm.

Trung tâm Y tế huyện Đăk Tô có gói thầu chỉ căn cứ vào 1 phiếu báo giá để xác định giá trị mua sắm là không đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm và không tiến hành thương thảo hợp đồng.

Có gói thầu của Trung tâm Y tế huyện Sa Thầy thực hiện theo quy trình chào hàng cạnh tranh trong nước (phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ), khi tiến hành, không thực hiện theo đúng quy trình quy định tại Nghị định số 63 ngày 26/6/2014 của Chính phủ (tiến hành thương thảo hợp đồng sau khi ban hành Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu).

Thanh tra tỉnh Kon Tum cho biết, qua kiểm tra, quá trình triển khai thực hiện tại một số đơn vị có gói thầu thực hiện theo quy trình chỉ định thầu nhưng không thực hiện việc công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Thông tư số 58 ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính.

Những tồn tại, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc về giám đốc, kế toán và các ông (bà) có liên quan tại các đơn vị thuộc Sở Y tế trong quá trình tổ chức thực hiện mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 giai đoạn 2020-2021.

Chánh Thanh tra tỉnh Kon Tum đề nghị Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo bộ phận chuyên môn thuộc Sở trong quá trình tham mưu ký kết hợp đồng mua sắm trang thiết bị cần thương thảo với các nhà cung cấp (được trúng thầu) đối với các thiết bị có giá trúng thầu cao hơn giá đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định để tiết kiệm cho ngân sách.

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về việc xử lý kinh phí chênh lệch giá dịch vụ xét nghiệm test nhanh dịch bệnh Covid-19.

Chỉ đạo đơn vị trực thuộc được kiểm tra tổ chức họp kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu thực hiện công tác mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đã để xảy ra những tồn tại, thiếu sót; đồng thời chấn chỉnh, khắc phục ngay những tồn tại, thiếu sót.

Đồng thời, đề nghị các đơn vị trực thuộc Sở Y tế Kon Tum khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót trong quá trình thực hiện mua sắm đã được chỉ ra để thời gian tới thực hiện tốt hơn, đúng theo các quy định của pháp luật, kịp thời đáp ứng cho công tác phòng, chống dịch bệnh theo yêu cầu và hướng dẫn của cấp trên.