Thanh tra Bộ Y tế đã “phanh phui” hàng loạt sai phạm nghiêm trọng tại BV Tâm thần T.Ư 2. Ảnh: Phong Vũ

Phát hiện sai phạm nhờ đơn tố cáo

Cuối năm 2013, một đảng viên trong BV Tâm thần T.Ư 2 đã gửi đơn đi nhiều cấp chính quyền từ địa phương đến Trung ương để tố cáo những hành vi khuất tất đang diễn ra trong D.A xây dựng, nâng cấp, mở rộng BV. Ngay lập tức, truyền thông trong nước đã vào cuộc quyết liệt, điều tra, phản ánh những vi phạm tại một số gói thầu của D.A.

Cơ quan Cảnh sát điều tra và Thanh tra Bộ Y tế cũng đã vào cuộc.

Khi hành vi “rút ruột” ngân sách bị phơi bày, chủ đầu tư (CĐT) mới chịu thừa nhận sai nhưng lại tìm cách “gỡ tội” bằng việc... xin khắc phục khuyết điểm.

Sai phạm bị phanh phui, nhưng việc xử lý trách nhiệm lãnh đạo BV lại không được làm quyết liệt. Người tố cáo tiếp tố. Mãi tới cuối năm 2015, Bộ Y tế mới thành lập đoàn thanh tra để thanh tra toàn diện việc thực hiện quyết toán hạng mục thi công xây lắp Khoa Dinh dưỡng và các hạng mục khác thuộc D.A đầu tư, xây dựng, nâng cấp, mở rộng BV Tâm thần T.Ư 2.

Thanh tra phát hiện sai phạm hàng tỷ đồng

D.A đầu tư xây dựng, nâng cấp, mở rộng BV Tâm thần T.Ư 2 với tổng mức đầu tư 110 tỷ đồng, bằng nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ, bao gồm 7 gói thầu xây lắp và 1 gói thầu thiết bị. Thời gian thực hiện từ năm 2009 - 2012.

Ngày 14/6/2016,PV Báo Thanh tra đã làm việc với ông Bùi Thế Khanh - Giám đốc BV để tìm hiểu thêm những sai phạm và việc thực hiện kết luận thanh tra. Ông Khanh cho biết: “BV cũng đang triển khai thực hiện nội dung kiến nghị của thanh tra theo ý kiến chỉ đạo của Bộ, còn về kết quả thì sẽ thông báo sau. Việc triển khai thực hiện thì chả có khó khăn gì”. Khi được hỏi về việc ông đã tự nhận hình thức kiểm điểm gì khi gửi văn bản lên Bộ, ông Khanh cho biết: “Đấy là những cái rất chi tiết, rất cá nhân, còn phải liên quan đến hội đồng nên các anh thông cảm”.

Một số gói thầu tư vấn đã được nhà thầu thực hiện xong hợp đồng, nhưng CĐT không tiến hành thanh lý hợp đồng. Nhà thầu không xuất hóa đơn giá trị gia tăng theo quy định. Biên bản nghiệm thu không ghi rõ ngày, tháng… Trách nhiệm này thuộc về CĐT và Ban quản lý D.A.

Tại gói thầu XL04.2010 thi công xây dựng Khoa Dinh dưỡng, đoàn thanh tra đã phát hiện việc nghiệm thu, thanh toán không đúng với khối lượng thực tế thi công của Công ty Cổ phần Xây dựng Hải Sơn (Cty Hải Sơn) và một số nội dung nhà thầu thi công phát sinh ngoài thiết kế, dự toán được duyệt nhưng chưa lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt… Qua thanh tra, đã phát hiện CĐT cùng đơn vị giám sát thi công là Cty Cổ phần Tư vấn đầu tư và Thiết bị công nghệ Vương Thái Sơn đã thống nhất quyết toán, thanh toán “khống” cho Cty Hải Sơn với số tiền gần 450 triệu đồng.

Kết luận thanh tra cũng thể hiện một số “khuất tất” trong quá trình thanh toán cho Cty Hải Sơn.

Tại gói thầu XL07.2010 thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị các hạng mục: đường dây trung hạ thế, hệ thống điện chiếu sáng, trạm biến áp 2x630KVA, đoàn thanh tra đã phát hiện trong quá trình thực hiện gói thầu, Công ty TNHH Thương Mại - Dịch vụ kỹ thuật điện Đức Kiên cùng CĐT đã có những hành vi “gian dối”, kê khống khối lượng làm phát sinh thanh toán chênh lệch hàng tỷ đồng.

Trước những sai phạm nêu trên, Bộ Y tế đã khẳng định trách nhiệm thuộc về CĐT, ông Bùi Thế Khanh - Giám đốc BV; ông Đào Nguyên Bình - Phó Giám đốc BV - Trưởng ban Quản lý D.A; ông Nguyễn Văn Cầu - Phó Giám đốc BV - Phó trưởng Ban Quản lý D.A; ông Phạm Văn Thuần - Trưởng phòng Tài chính Kế toán; đơn vị tư vấn giám sát; nhà thầu thi công…

Đáng chú ý, toàn bộ số tiền sai phạm qua thanh tra đã được Bộ trưởng Bộ Y tế đồng ý cho giảm trừ. Cụ thể: Giảm trừ giá trị trong thầu với số tiền gần 450 triệu đồng tại gói thầu XL04.2010 thi công xây dựng Khoa Dinh dưỡng; giảm trừ quyết toán hoàn thành số tiền gần 2,8 tỷ đồng trong gói thầu XL07.2010 thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị các hạng mục: đường dây trung hạ thế, hệ thống điện chiếu sáng, trạm biến áp 2x630KVA.

Chính quyết định này đã gây nhiều bức xúc, bất bình trong dư luận và người tố cáo đối với hành vi quyết toán khống để rút ruột công trình khi mà Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc mới đây đã có Chỉ thị số 12 ngày 28/04/2016 về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng...

Theo nguồn tin Báo Thanh tra, mới đây Bộ Y tế đã ban hành văn bản không chấp thuận bản tự kiểm điểm của các ông: Bùi Thế Khanh, Đào Nguyên Bình, Nguyễn Văn Cầu vì chưa đạt yêu cầu, chưa kiểm điểm trách nhiệm theo đúng kết luận thanh tra.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục phản ánh vụ việc trong những số tiếp theo.

Phong Vũ