Kết quả kiểm tra nhiệm vụ KH&CN còn sơ sài

Được thành lập năm 2006 theo Quyết định số 2658 ngày 8/12/2006 của Bộ trưởng Bộ KH&CN, VPCT có nhiệm vụ giúp Bộ trưởng Bộ KH&CN quản lý hoạt động các chương trình KH&CN trọng điểm cấp quốc gia từ 2006 đến nay.

Kể từ năm 2015 đến nay, VPCT được Bộ giao bổ sung quản lý các nhiệm vụ độc lập cấp quốc gia, dự án KH&CN, nhiệm vụ quỹ gien cấp quốc gia.

Kết luận chỉ ra, đối với việc kiểm tra định kỳ các nhiệm vụ KH&CN, VPCT đã có kế hoạch, yêu cầu các đơn vị chuẩn bị báo cáo, lập đoàn kiểm tra theo quy định tại Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN ngày 11/3/2015 của Bộ KH&CN. Tuy nhiên, kết quả kiểm tra xác suất đối với 29 biên bản kiểm tra định kỳ (19 biên bản năm 2018 và 10 biên bản năm 2019) do VPCT chủ trì tiến hành cho thấy 29/29 đoàn kiểm tra đủ thành phần cơ bản theo quy định nhưng nội dung, kết quả kiểm tra thể hiện trong nhiều biên bản kiểm tra còn sơ sài, chưa đủ thông tin.

Bộ KH&CN cho biết, các đoàn kiểm tra định kỳ chỉ kiểm tra về tiến độ thực hiện và xem xét, tình hình sử dụng kinh phí của nhiệm vụ KH&CN trên cơ sở báo cáo của tổ chức chủ trì và chủ nhiệm, không kiểm tra chi tiết hóa đơn, chứng từ chi.

Công tác phối hợp giữa VPCT với các đơn vị trực thuộc Bộ được thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của VPCT và các quy định hiện hành. Tuy nhiên, việc phối hợp giải quyết các đề xuất kiến nghị của VPCT với các đơn vị quản lý nhiệm vụ đôi khi chưa đồng bộ nên kết quả xử lý một số vụ việc còn chậm, đặc biệt là các vụ việc do các Vụ chức năng chủ trì xử lý.

Chưa xây dựng các phương án THTK, CLP

VPCT đã xây dựng kế hoạch và dự toán theo đúng các quy định, bảo đảm không vượt quá định mức, phân bổ hợp lý; thực hiện tiết kiệm trong mua sắm tài sản công và các thiết bị văn phòng.

Việc sử dụng và quyết toán ngân sách Nhà nước đã đạt tỷ lệ tiết kiệm về chi cho hoạt động chung theo chương trình THTK, CLP của Bộ. Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm đoàn ra năm 2017 và năm 2018 chưa bảo đảm đúng theo chương trình THTK, CLP của Bộ trưởng Bộ KH&CN.

Mặt khác, VPCT đã thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN nhưng chưa đầy đủ theo chỉ đạo của lãnh đạo Bộ tại Công văn số 4121 ngày 4/10/2016 về chế độ định kỳ báo cáo công tác PCTN gửi qua Thanh tra Bộ làm đầu mối tổng hợp.

Về trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác PCTN và THTK, CLP; công khai minh bạch trong hoạt động của đơn vị được VPCT thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng và THTK, CLP thông qua các hình thức như quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật về PCTN tới toàn thể công chức, viên chức của VPCT; tiếp nhận những nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc của công chức, viên chức để có biện pháp xử lý theo quy chế làm việc.

Chưa có báo cáo thể hiện chi tiết phương án thực hiện các nội dung của chương trình THTK, CLP do Bộ KH&CN ban hành.

Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về THTK, CLP đã được thực hiện nhưng nội dung phổ biến và chỉ đạo, quán triệt còn sơ sài, chưa xây dựng các phương án chi tiết thực hiện chương trình, kế hoạch THTK, CLP do Bộ trưởng chỉ đạo thực hiện.

Kiểm tra phải bảo đảm nguyên tắc cải cách hành chính

Bộ KH&CN yêu cầu VPCT xây dựng phương án phối hợp với các đơn vị chuyên môn trong Bộ nhằm đáp ứng tiến độ thời gian xử lý các đề xuất, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân liên quan trong quá trình quản lý các nhiệm vụ KH&CN.

Rà soát, chấn chỉnh việc thực hiện quy trình công tác kiểm tra định kỳ các nhiệm vụ KH&CN theo Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN. Đồng thời, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất lãnh đạo Bộ sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về kiểm tra định kỳ đối với nhiệm vụ KH&CN để đáp ứng yêu cầu quản lý và phù hợp với thực tiễn.

Trước mắt, đối với các trường hợp kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí phải tổ chức thành đoàn kiểm tra thì Giám đốc VPCT xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Các đợt kiểm tra nói chung và kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí nói riêng phải bảo đảm nguyên tắc cải cách hành chính, tuân thủ nghiêm túc Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh, kiểm tra đối với doanh nghiệp và Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Chủ động phối hợp với Thanh tra Bộ để phát hiện, xử lý kịp thời những vi phạm nêu trên.

Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo về công tác PCTN, quán triệt, chỉ đạo và xây dựng, thực hiện phương án THTK, CLP hàng năm, bảo đảm chi tiêu trong các chương trình THTK, CLP của Bộ KH&CN.

Thái Hải