Kết luận thanh tra Dự án Cửa hàng xăng dầu Trung tâm Logistics Quốc tế Bắc Giang. Ảnh minh hoạ: IT

Cửa hàng xăng dầu Trung tâm Logistics Quốc tế Bắc Giang là một thành phần trong Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng Hạ tầng, kho bãi Logistics Quốc tế thành phố Bắc Giang. Công ty TNHH Đầu tư và Quản lý Hoàng Phúc là nhà đầu tư dự án.

Vị trí đất thực hiện dự án nằm trong 36.655,1 m² đất UBND thành phố Bắc Giang đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, đủ điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.

Quá trình thẩm định hồ sơ, UBND thành phố Bắc Giang không có ý kiến về việc vị trí đất thực hiện dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, đủ điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất.

Sở Kế hoạch và Đầu tư không làm rõ nội dung này đã ban hành Báo cáo số 520/BC-SKHĐT ngày 22/9/2016 đề xuất UBND tỉnh lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức quyết định chủ trương đầu tư không qua đấu giá quyền sử dụng đất là chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong việc thẩm định dự án đầu tư theo quy định.

Quá trình thẩm định hồ sơ đăng ký đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND thành phố Bắc Giang không có ý kiến đánh giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư không báo cáo, đánh giá về sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch sử dụng đất là chưa thẩm định, đánh giá đầy đủ nội dung theo quy định.

Tuy nhiên, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có ý kiến tại vị trí thực hiện Dự án có 9,5ha được đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2016. UBND thành phố Bắc Giang có ý kiến đề nghị điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất thành phố Bắc Giang tại vị trí thực hiện dự án cho phù hợp.

Sau đó, UBND thành phố Bắc Giang có Tờ trình số 331/TTr-UBND ngày 22/9/2016 về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Bắc Giang, được Thường trực HĐND thành phố Bắc Giang nhất trí tại Công văn số 48/HĐND-VP ngày 23/9/2016 là đúng theo Văn bản số 187/BTNMT-QLĐĐ ngày 21/02/2015 và Văn bản số 4389/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 16/10/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.

Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, đề xuất UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khi chưa được Thường trực Tỉnh uỷ cho ý kiến theo quy định.

Công ty TNHH Đầu tư và Quản lý Hoàng Phúc triển khai chậm tiến độ nhưng không thực hiện thủ tục điều chỉnh. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã xử phạt vi phạm hành về hành vi vi phạm trên nhưng đến thời điểm thanh tra Dự án vẫn tiếp tục chậm tiến độ góp vốn, chậm tiến độ đầu tư là vi phạm Luật Đầu tư.

Trong quá trình thực hiện dự án, công ty không chấp hành chế độ báo cáo tình hình thực hiện dự án, báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư, vi phạm Luật Đầu tư.

Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 2469/GPXD cho Công ty Hoàng Phúc được phép xây dựng công trình Cửa hàng xăng dầu Trung tâm Logistics quốc tế Bắc Giang thuộc Dự án Hạ tầng, kho bãi Trung tâm Logistics quốc tế Bắc Giang khi công ty chưa được giao đất, thuê đất là không phù hợp quy định.

Nguyên nhân do Sở Xây dựng tiếp nhận, thẩm định hồ sơ thiếu kiểm tra, xem xét đầy đủ dẫn đến sai sót. Đến nay, dự án đã dừng hoạt động. Công ty có báo cáo xác định “các thủ tục pháp lý của cơ quan có thẩm quyền và Giấy phép xây dựng số 2469/GPXD ngày 13/9/2021 do Sở Xây dựng cấp không gây thiệt hại về tài sản, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của Công ty nên không xem xét hậu quả của hành vi cấp giấy phép xây dựng của Sở Xây dựng nêu trên.

Quá trình thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng, Công ty Hoàng Phúc cung cấp hồ sơ không chính xác vi phạm Luật Xây dựng. Quá trình xây dựng, công ty cũng không tổ chức giám sát và quản lý chất lượng thi công, không tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình, không lưu trữ hồ sơ xây dựng công trình là vi phạm Luật Xây dựng.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh và UBND thành phố Bắc Giang tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân có liên quan đối với các vi phạm nêu trên.