Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên. Ảnh: Bùi Bình

Thanh tra tỉnh Yên Bái vừa ban hành kết luận thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 tại Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái.

Theo kết luận thanh tra, trong quá trình tổ chức thực hiện mua sắm tại trung tâm còn một số hạn chế, thiếu sót trong công tác lựa chọn nhà thầu và thực hiện hợp đồng mua sắm, cụ thể: Có bản dự thảo hợp đồng gửi nhà thầu (quy trình chỉ định thầu rút gọn) chưa đầy đủ nội dung theo quy định tại Thông tư số 11 ngày 27/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Một số hợp đồng mua sắm (có giá trị hợp đồng nhỏ hơn 50 triệu đồng, thời gian ký hợp đồng và giao hàng trong cùng một ngày) không quy định nhà thầu phải nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Điều 66 Luật Đấu thầu.

Thanh tra tỉnh Yên Bái xác định trách nhiệm về những thiếu sót nêu trên thuộc về lãnh đạo, viên chức phụ trách việc mua sắm phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại trung tâm.

Thanh tra tỉnh đánh giá, nguyên nhân của những hạn chế, thiếu sót là do viên chức đảm nhiệm công tác mua sắm hàng hóa tại đơn vị còn kiêm nhiệm, chưa có nhiều kinh nghiệm trong công tác đấu thầu, mua sắm; một mặt do việc mua sắm vật tư y tế, trang thiết bị y tế, kit xét nghiệm diễn ra trong tình trạng khẩn cấp để đảm bảo nhiệm vụ phòng, chống dịch tại địa phương.

Giai đoạn đầu của công tác phòng, chống dịch, do tình hình dịch bệnh diễn biến rất nhanh, phức tạp và khó lường, vì vậy, đã gây ra tình trạng rất khan hiếm về vật tư y tế, trang thiết bị y tế, kit xét nghiệm, giá cả có những thời điểm bị đẩy lên cao, gây khó khăn cho đơn vị trong việc lựa chọn nhà thầu cung cấp trang thiết bị y tế, vật tư y tế, kit xét nghiệm cho phòng, chống dịch.

Ngoài ra, các văn bản chỉ đạo liên tục có thay đổi cập nhật theo tình hình dịch bệnh và các khuyến cáo của Tổ chức Y tế Thế giới, nhất là công tác xét nghiệm, khi thì tầm soát rộng, có thời điểm lại rất hẹp, việc thực hiện xét nghiệm sàng lọc tại chốt kiểm dịch cũng thường xuyên có những thay đổi. Vì vậy, số lượng mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, kit xét nghiệm cho phòng, chống dịch là rất khó xác định.

Đối với những hạn chế, thiếu sót của đơn vị nêu trên chưa đến mức xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư của Chính phủ. Qua thanh tra, chưa phát hiện các tổ chức, cá nhân nào cố ý làm trái các quy định của Nhà nước để nhằm thu lợi bất chính; người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra không áp dụng hình thức xử lý theo thẩm quyền trong quá trình tiến hành thanh tra.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Y tế Yên Bái tăng cường công tác tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các biện pháp cấp bách, cần thiết phòng, chống dịch; tham mưu với UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành trong công tác quản lý, đấu thầu, mua sắm, sử dụng vật tư y tế, trang thiết bị y tế, kit xét nghiệm đảm bảo đúng quy định.

Xây dựng kế hoạch, dự trù mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, kit xét nghiệm, thuốc chữa bệnh đảm bảo phục vụ công tác phòng, chống dịch cho toàn ngành trong giai đoạn hiện nay.

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, nhu cầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, kit xét nghiệm để đảm bảo cho công tác phòng, chống dịch của địa phương tiết kiệm, hiệu quả.

Đồng thời, yêu cầu Trung tâm Y tế huyện Trấn Yên thường xuyên theo dõi, đánh giá tình hình diễn biến dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn để kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất với ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh Covid-19 huyện, UBND huyện Trấn Yên các giải pháp khả thi, đảm bảo khống chế hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn huyện.

Xây dựng kế hoạch, dự trù mua sắm vật tư y tế, trang thiết bị y tế, kit xét nghiệm, thuốc chữa bệnh đảm bảo phục vụ công tác phòng, chống dịch theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế và các văn bản của địa phương.

Nghiêm túc thực hiện các quy định trong công tác lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng mua sắm, đăng tải thông tin về đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và thực hiện biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng theo quy định.

Chỉ đạo các khoa, phòng và đơn vị trực thuộc rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong việc mua sắm vật tư y tế, trang thiết bị y tế, kit xét nghiệm phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và thực hiện đầy đủ nội dung kiến nghị qua thanh tra…