Tổng quan Dự án Khu dân cư Tân Thịnh do Công ty Cổ phần Đầu tư LDG làm chủ đầu tư xây dựng 680 căn nhà trái phép tại Đồng Nai. Ảnh: Nguyên Dũng

Kết luận thanh tra nêu rõ, bà Vũ Thị Minh Châu, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom ký nhiều văn bản liên quan đến sai phạm tại dự án khu dân cư Tân Thịnh. Ngoài ra 20 cá nhân khác thuộc các sở, ngành, phòng, ban và lãnh đạo địa phương cùng 13 tổ chức có liên quan đến sai phạm trong thực hiện dự án cũng được nêu rõ, yêu cầu xử lý theo quy định pháp luật.

Theo nội dung Kết luận thanh tra số 01/KL-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai: Năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư và giới thiệu địa điểm Dự án Khu dân cư Tân Thịnh cho Công ty Cổ phần Đầu tư LDG đầu tư xây dựng dự án tại xã Đồi 61 với diện tích 18,22ha. Sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 cho dự án.

Ngày 12/11/2018, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định số 3928/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương cho Công ty LDG đầu tư xây dựng mới một khu dân cư với hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đáp ứng nhu cầu định cư và sinh hoạt cho người dân tại xã Đồi 61, huyện Trảng Bom.

Cận cảnh một số căn nhà liền kề xây dựng trái phép tại Dự án Khu dân cư Tân Thịnh. Ảnh: Nguyên Dũng

Công ty LDG chưa thực hiện thủ tục xin giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất và chưa được cấp phép xây dựng để thực hiện đầu tư xây dựng dự án.

Thực tế, LDG đã tổ chức thi công công trình từ năm 2018 đến năm 2020 gồm: Đường giao thông, công viên xanh, hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải, hệ thống cấp nước và hệ thống cấp điện; trạm y tế (đang được Công ty LDG sử dụng làm nhà điều hành dự án) và 680 căn nhà gồm: 198 căn nhà biệt thự, 290 căn nhà liền kề đã thi công xong, 192 căn nhà liền kề đang thi công dang dở.

Đến thời điểm thanh tra, Công ty LDG đã ký hợp đồng nguyên tắc mua bán nhà với 60 khách hàng, tổng số tiền hơn 132 tỷ đồng. Các khách hàng đã thanh toán cho công ty từ 25 - 95% giá trị hợp đồng, 7 hộ đang sinh sống tại dự án.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, bà Vũ Thị Minh Châu, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom thiếu trách nhiệm trong việc phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật về đất đai; thực hiện trình tự, thủ tục bồi thường dự án không đúng quy định như: Kiểm kê, áp giá bồi thường, có trường hợp áp giá thu hồi đất không đúng chủ sử dụng đất theo hồ sơ pháp lý đất đai, thưởng di dời số tiền 313 triệu đồng trong khi hộ gia đình, cá nhân đã giao đất cho Công ty LDG xây dựng công trình trên đất, một số trường hợp thu hồi đất, phương án bồi thường mâu thuẫn với hồ sơ kiểm kê, thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất, không đúng chủ sử dụng đất… là vi phạm Điều 31 Quyết định số 10/2018/QĐ-UBND ngày 22/2/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Kết luận thanh tra nêu rõ bà Vũ Thị Minh Châu, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom ký nhiều văn bản liên quan đến phạm tại Dự án Khu dân cư Tân Thịnh. Ảnh: Nguyên Dũng

Ngoài ra, bà Châu cũng ký thông báo thu hồi đất không đúng chủ sử dụng đất, không đúng thửa đất, diện tích đất đã cấp trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ký quyết định thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư, trong đó có ông Nguyễn Văn Minh (người nhận ủy quyền của một số hộ gia đình, cá nhân) tham gia với tư cách là người đại diện cho hộ dân có đất bị thu hồi, trong khi ông Nguyễn Văn Minh không có đất bị thu hồi trong dự án.

Bà Châu với vai trò là Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom nhưng thực hiện không hết trách nhiệm quản lý về trật tự xây dựng tại địa phương, để xảy ra sai phạm.

Kết luận thanh tra cũng xác định, ông Hoàng Văn Dung, nguyên Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai xác nhận trên 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với nội dung chuyển nhượng cho Công ty Cổ phần Đầu tư LDG diện tích 16.094m2 (trong đó có 12.889m2 đất trồng lúa) khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền là không đúng theo quy định Luật Đất đai.

Hành vi của ông Dung có dấu hiệu phạm tội hình sự nên Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chuyển hồ sơ vụ việc đến Công an tỉnh để điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hơn 20 cá nhân của các sở, ngành, phòng ban và lãnh đạo địa phương liên quan đến sai phạm trong thời kỳ Công ty LDG thực hiện dự án. Ngoài ra, 13 tổ chức có liên quan đến sai phạm trong thực hiện dự án cũng được nêu tên.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân thiếu sót, sai phạm.